В Израиль приедут 20 тысяч китайских строителей

В воскресенье, 23 апреля, в Израиль прибывает делегация из Китая во главе с заместителем министра торговли Народной республики, с целью объявить о начале реализации соглашения по въезду в Израиль 20 тысяч китайских строителей.

Члены делегации проведут встречи с министром финансов Моше Кахлоном, министром строительства Йоавом Галантом, с представителями объединения подрядчиков и китайскими строителями, уже работающими на стройках Израиля. На своем воскресном заседании правительство одобрило билатеральное соглашение между Израилем и Китаем, подписанное во время визита в Поднебесной премьер-министра Нетаниягу.

В соответствие с соглашением, посреднические компании в Китае смогут взимать с направляющихся на работу в Израиль строителей комиссионные в размере, установленном в израильском законодательстве — 3.677 шекелей в дополнение к стоимости перелета. Дополнительные комиссионные, в размере 600 долларов в год за каждого строителя, посредники будут получать от израильских работодателей. Таким образом, в течение 5 лет размер комиссионных, выплаченных за каждого работника, составит 3 тысячи долларов. Выплаты буду производиться ежемесячно, подрядчики будут переводить деньги в министерство строительство, оттуда — через объединение подрядчиков Китая — комиссионные будут поступать посредникам.

Договор предусматривает целый ряд шагов, призванных предотвратить получение посредниками дополнительных сумм «по-черному». Среди прочего принято решение, что только 75% строителей, чьи имена будут переданы посредниками, и которые отвечают требованиям для работы в Израиле, получат разрешения на работу. Выбор будет случайным, чтобы сохранить неопределенность относительно шансов на получение работы — что должно стать препятствием на пути требований уплаты дополнительных комиссионных. Также согласовано, что иммиграционное управление в Израиле откроет «горячую линию» на китайском языке, которая будет открыта для обращения и жалоб китайцев, работающих в Израиле.

Стороны договорились о ступенчатом отборе претендентов: профессиональный отбор, который будет проводиться в Китае на основе требований министерства строительства Израиля, и медицинское освидетельствование.

В прошлом министерство строительства проверяло пути ввоза 20 тысяч китайских строительных рабочих без подписания билатерального договора между странами, касающегося въезда гастарбайтеров. Проверка проводилась несмотря на то, что еще в 2011 году правительство Израиля приняло решение о запрете ввоза рабочих из стран, правительства которых не подписали соглашение с Израилем. Решение было призвано положить конец грабежу работников посредническими компаниями, требовавшими за въезд в Израиль десятки тысяч долларов.

Инициатива Минстроя натолкнулась на предупреждение министерства иностранных дел США о том, что снятие ограничений на ввоз иностранных рабочих внесет Израиль в черный список стран, поддерживающих торговлю людьми. Причиной столь серьезной угрозы являются многочисленные свидетельства самих рабочих о том, что для получения разрешения на работу в Израиле им приходится выплачивать крупные суммы местным и израильским посредникам. Согласно материалам, представленным в БАГАЦ, в 2008 году выплаты посредникам достигли 30 тысяч долларов с человека — немыслимая сумма для китайца, загоняющая его и всю его семью в рабство. Несложный подсчет показывает, что на руках у посредников оставалось почти пятьсот миллионов долларов в год и если хотя бы часть комиссионных попадала в Израиль, где закон запрещает брать деньги с гастарбайтеров, то вся операция по ввозу иностранных работников превращалась в незаконную.

Олег Каль, НЭП. Фотография Mark Forman, FreeImages.com