Утвержден в предварительном чтении законопроект, защищающий депутатов кнессета от любых расследований

Министр юстиции Ярив Левин представил 4 декабря на пленарном заседании кнессета изменения в закон о неприкосновенности депутатов, затем его утвердили в предварительном чтении. Законопроект разработан депутатом от партии «Ликуд» Тали Готлиб.

Согласно поправкам, против депутата нельзя будет начать уголовное расследование и суд не сможет рассматривать даже гражданский иск против него, если этот шаг не поддержат как минимум 90 депутатов кнессета из 120. По сути, это делается невозможным в принципе.

Сейчас ситуация совсем другая. Депутатам предоставляется неприкосновенность, в соответствии с законом об иммунитете депутатов кнессета, их правах и обязанностях. Но это неприкосновенность от уголовных санкций за действия, которые депутат совершил именно в рамках своих обязанностей в качестве депутата, и она не наступает автоматически.

До 2005 года народные избранники в Израиле обладали парламентской неприкосновенностью по умолчанию, и только комиссия кнессета по регламенту могла лишить их иммунитета.

Однако в 2005 году закон изменили, лишив депутатов этой привилегии. С июля 2005 года депутат кнессета, заинтересованный в неприкосновенности, должен запросить ее. Была утверждена особая процедура, согласно которой после того, как юридический советник правительства одобрил предъявление обвинения депутату кнессета, последний может обратиться в комиссию по регламенту и попросить предоставить ему неприкосновенность.

• Читайте также: 
• Коалиция продвигает закон, который позволит избавиться от неугодных юрсоветника и госпрокурора
• Коалиция продвигает законопроект, призванный защитить бывшего пресс-секретаря главы правительства Эли Фельдштейна
• Насколько неприкосновенна депутат кнессета Тали Готлиб?

При этом неприкосновенность не распространяется на любое заявление или выражение мнения депутата. Она действует только в том случае, если он сделал заявление «при исполнении его обязанностей или с целью выполнения его обязанностей в качестве депутата кнессета». Юристы отмечают, что неприкосновенность не предназначена для защиты запрещенной, заранее спланированной деятельности, осуществляемой депутатом с использованием своего положения.

Двое депутатов из коалиции, Шарен Хаскель и Зеэв Элькин, проголосовали против предлагаемых поправок

Важный момент: Тали Готлиб подала законопроект о депутатской неприкосновенности, в то время как против нее самой одобрено возбуждение уголовного дела. В июне 2024 года юридический советник правительства Гали Бахарав-Миара одобрила возбуждение уголовного дела против Готлиб за раскрытие личности сотрудника ШАБАКа.

Поводом для расследования стали твиты Готлиб об активистке протеста Шикме Бреслер. В своих публикациях Готлиб утверждала, что муж Бреслер, сотрудник ШАБАКа, якобы встречался с Яхьей Синуаром. Службы безопасности, и канцелярия премьер-министра официально опровергли теории заговора, которые распространяла Готлиб.

Глава ШАБАКа Ронен Бар попросил госпрокурора Амита Айсмана возбудить уголовное дело против Готлиб, так как муж Шикмы Бреслер действительно сотрудник ШАБАКа. Своей публикацией скандальная депутат раскрыла его личность и личности его родных, что запрещено законом.

Бар отметил, что «публикация Готлиб включала упоминание веб-сайта, на котором были высказаны ложные утверждения, а также скриншоты названия статьи». В статье на этом веб-сайте были указаны полные данные сотрудника служб безопасности, в том числе его имя, место жительства, семейное положение, имя его партнера и сведения об их детях. На сайте также опубликованы данные об отце сотрудника, который также в прошлом работал в сфере нацбезопасности. Была опубликована фотография, на которой последний запечатлен вместе со своей внучкой. Статья, раскрывающая личные данные сотрудников нацбезопасности, вышла с пометкой, что она опубликована госслужащей с депутатской неприкосновенностью.

«Как вы знаете, статья 19 закона об общей службе безопасности гласит среди прочего, что личность сотрудников службы, бывших или нынешних, является конфиденциальной и их раскрытие запрещено… Действия депутата Готлиб явно преступны и на первый взгляд также представляют собой гражданское правонарушение, но мое обращение сосредоточено на нанесении ущерба безопасности государства», — написал Ронен Бар.

Готлиб в ответ несколько раз заявила, что пользуется депутатской неприкосновенностью и против нее нельзя возбудить уголовное дело.

Министр юстиции Ярив Левин заявил после сегодняшнего голосования: «Я благодарю Готлиб за то, что она взяла на себя задачу работать над темой, которую я считаю чрезвычайно важной».

Одновременно коалиция продвигает закон, позволяющий проводить расследования против юридического советника правительства и государственного прокурора — и для этого не будет требоваться согласие 90 депутатов кнессета. Соответствующую поправку представили в кнессет Симха Ротман («Религиозный сионизм») и Цви Суккот («Еврейская мощь»).

Согласно их законопроекту, если «станет известно» о совершении преступления юридическим советником, государственным прокурором или их представителями, полиция должна обратиться к министру юстиции для назначения прокурора, который получит полномочия юрсоветника и госпрокурора для расследования и судебного преследования данных чиновников.

Еще один законопроект коалиции призван защитить лично Эли Фельдштейна — пресс-секретаря Нетаниягу, которого подозревают в сливе в прессу секретных документов. Его тоже продвигает Ротман. Сегодня, 4 декабря, законопроект был утвержден в предварительном чтении.

Согласно законопроекту передача сотрудниками силовых ведомств конфиденциальной информации премьер-министру или любому члену кабинета министров больше не будет рассматриваться как уголовное преступление.

«Детали», Д.Г. Ярив Левин. Фото: Гиль Коэн-Маген √