Утвержден депозит на бутылки – «налог Гамлиэль»

Министр экологии Гила Гамлиэль приняла решение о распространении закона о депозите на бутылки емкостью свыше 1,5 литра. Ассоциация производителей пищевых продуктов и компании по производству напитков заявили, что фактически речь идет о новом налоге – «налоге Гамлиэль», и  введение депозита на бутылки дорого обойдется потребителю и приведет к повышению розничных цен.

Кроме того, критики не раз заявляли, что к бизнесу по сбору бутылок из установленных на улицах клеток подключатся криминальные элементы, которые уже сегодня контролируют кафе и рестораны. Предполагается, что решение Гамлиэль приведет к расширению незаконной деятельности.

Сразу же после выхода закона о «залоге» на бутылки меньшего объема криминальные группировки быстро сообразили, что этот бизнес может принести десятки миллионов шекелей в год, и взяли его под свой контроль. Сначала они обязали владельцев кафе и ресторанов собирать и бесплатно отдавать им всю пустую тару, оставшуюся после покупателей. Затем создали сборные пункты, задействовав для поисков стеклотары бомжей, пенсионеров и представителей других малообеспеченных слоев населения. В итоге все это закончилось грандиозной войной за передел рынка между ОПГ Альперонов и Абутбулей, в которой погибли многие невинные люди.

Рынок сбора пустой тары и сегодня в значительной степени контролируется криминальными элементами, взявшими на себя роль посредников между населением и государством. Появление на этом рынке новых бутылок, за каждую из которых можно получить 70 агорот, может разжечь новую войну между ОПГ, и обогатить их.

Сама же Гамлиэль утверждает, что министерство приняло историческое решение, которое позволит очистить места общественного пользования от пластика, загрязняющего окружающую среду и поощрить переработку пустых пластиковых бутылок. В настоящее время в Израиле действует закон, предусматривающий сбор с покупателя при покупке каждой бутылки емкостью до 1,5 литра «залога» на сумму 30 агорот. Опустошив бутылку, потребитель может ее сдать и вернуть залог. Через год, закон распространится и на бутылки большей емкости.

Что же касается криминализации и опасений перед кражей бутылок, то в министерстве поясняют, что клетки для сбора бутылок вскоре исчезнут, а им на смену придут автоматы для сдачи тары и возврата залога, которые будут размещены в супермаркетах и специализированных пунктах сбора.

По оценке министерства экологии, в Израиле ежегодно используется около 2 миллиардов малых и больших бутылок для напитков, большинство из которых – пластиковые бутылки, общим весом около 37 тысяч тонн. Согласно данным проведенного в прошлом году опроса, около 18 процентов объема отходов в общественных местах в Израиле составляют бутылки. При этом уровень сбора маленьких бутылок, подлежащих продаже с депозитом, составляет около 79 процентов, а больших – только 51 процент.

Ситуация в мире

Во многих странах, в том числе в США, Канаде и Австралии, действуют законы о депонировании в отношении бутылок всех размеров. Депозит применяется в 10 странах ЕС (Хорватия, Дания, Эстония, Финляндия, Германия, Исландия, Литва, Нидерланды, Норвегия и Швеция), а средний уровень сбора в этих странах превышает 90 процентов.

В 2019 году ЕС выпустил обновленную директиву о сокращении использования одноразового пластика, установив повышенные цели сбора (77 процентов от общего объема пластика, проданного к 2025 году, и 90 процентов к 2029 году). Чтобы достичь амбициозных целей по сбору, было рекомендовано ввести обязательный депозит, и после этого десять других европейских стран недавно объявили о намерении ввести депозит на бутылки с напитками: Франция, Великобритания, Австрия, Бельгия, Испания, Португалия, Румыния, Словакия, Латвия и Мальта.

Евгений Весник, НЭП. Фото: Pixabay˜