Управление по развитию конкуренции против ограничений на смену больничной кассы

Управление по развитию конкуренции против ограничений на смену больничной кассы

Как сообщал НЭП, министр здравоохранения Юлий Эдельштейн намеревается почти полностью запретить переход из одной больничной кассы в другую. Управление по развитию конкуренции направило в минздрав письмо, предупреждая, что запланированные министерством чрезвычайные меры повлекут за собой почти полное прекращение конкуренции между больничными кассами и негативно отразятся на уровне обслуживания.

По мнению Управления, новые правила приведут к тому, что застрахованные станут «пленниками» больничных касс и не смогут сменить одну кассу на другую, где, по их мнению, им будет предоставлено более качественное обслуживание. Управление предлагает на данном этапе заморозить продвижение новых правил.

В конце июля минздрав опубликовал черновой вариант распоряжения, по которому в 2021 году перейти в другую больничную кассу смогут не более 2 500 человек, не включая ближайших родственников. При этом больничным кассам будет запрещено по собственной инициативе обращаться к застрахованным с предложением поменять кассу. В министерстве заявили, что эта мера позволит больничным кассам справиться с ожидаемым зимой наплывом больных в случае дальнейшего распространения эпидемии коронавируса, к которым прибавятся заболевшие сезонным гриппом.

В конце марта в рамках временного положения, действовавшего до 26 июня, было решено ограничить переход из одной кассы в другую, но теперь, как опасаются в Управлении, речь идет о запрете, по крайней мере, до июля будущего года: «Прекращение конкуренции на столь длительный период приведет к тому, что система здравоохранения потеряет один из своих наиболее важных инструментов, который помогает повысить качество услуг, предоставляемых застрахованным», — заявляют авторы письма,  добавляя, что новые правила позволят кассам резко и безнаказанно снизить уровень обслуживания.

В прошлом году больничную кассу поменяли всего 2 процента от общего числа застрахованных, но Управление считает не менее важной саму возможность перехода, которая заставляет больничные кассы конкурировать друг с другом и повышать качество работы.

Управление также сомневается в доводе минздрава, согласно которому цель предлагаемых новых правил – заставить больничные кассы в условиях эпидемии сосредоточится на обслуживании существующих застрахованных, а не на попытках привлечь новых. Более того, заявляют в Управлении, исчезновение конкуренции угрожает негативно отразиться на обслуживании именно во время эпидемии: у больничных касс исчезнут стимулы к скорейшей расшифровке тестов и инвестициям в телефонные услуги для больных и инфицированных, находящихся в карантине.

В письме приводится ряд примеров, демонстрирующих угрозу прекращения конкуренции: «Давайте представим, что педиатр, работавший в филиале одной из больничных касс, вышел на пенсию. Вполне возможно, что в этом случае касса предпочтет какое-то время экономить на зарплате нового врача, поскольку застрахованные не смогут перейти в другую кассу. Таким же образом можно будет сократить штаты в лабораториях и отказаться от других ставок. Это удлинит время обслуживания, но больничной кассе не придется опасаться, что ее клиенты перейдут к конкуренту. Подобным же образом ничто не помешает больничной кассе отказаться от капиталовложений в повышение уровня обслуживания или даже заморозить открытие нового медицинского центра».

***

Министерство здравоохранения в ответ заявило, что считает конкуренцию между больничными кассами важным средством повышения качества медицинских услуг в Израиле, но призывает принять в расчет исключительную ситуацию ввиду эпидемии: «Мы уверены, что временная отмена возможности перехода застрахованных из одной кассы в другую, тем более, с учетом исключений, все же предусматривающих такой переход, не скажется на качестве медицинских услуг».

Александр Казин, НЭП. Фото: Даниэль Бар Он˜

Новости

Абсурд: Саудовская Аравия возглавит форум по правам женщин в ООН
Суд Молдовы разрешил прокремлевской партии выдвинуть своего кандидата на выборах президента
Министр юстиции назвал закон об освобождении «харедим» от призыва «катастрофическим событием»

Популярное

За два дня до войны приехал торговец из Газы, заплатил наличными и… исчез

Я спрашиваю фермера Офера Селу из мошава Гева-Кармель, как война повлияла на его отношения с торговцами из...

Мы ошибаемся, если думаем, что в Израиле низкие пособия. В будущем их еще больше урежут

Сообщение о будущем и неизбежном банкротстве Службы национального страхования в Израиле («Битуах леуми»)...

МНЕНИЯ