Украина призывает направить деньги российских олигархов на восстановление страны. Не все союзники согласны

В швейцарском городе Лугано прошла двухдневная международная конференция, посвященная послевоенному восстановлению Украины. По ее итогам представители более 40 стран, а также многосторонних организаций, таких как Европейский инвестиционный банк и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), подписали совместную декларацию, в которой изложена дорожная карта такого восстановления. 


Основное внимание в ней уделяется предоставлению Украине политической, финансовой и технической поддержки. В декларации указывается, что подписавшие документ «обязуются в полной мере поддерживать Украину на всем протяжении пути от краткосрочного до долгосрочного восстановления». 

Киев оценивает стоимость восстановления в 750 млрд евро, и среди мировых лидеров существует понимание, что большая часть этой суммы должна быть выделена западными правительствами и надправительственными структурами. Но обещания и добрая воля могут оказаться малоэффективными, учитывая масштаб разрушений от вторжения Москвы в Украину, которое все еще продолжается. 

Поэтому одним из основополагающих источников финансирования Украина считает средства, которые западные державы уже заморозили и потенциально могут конфисковать у российских олигархов. 

«Конечно, мы очень благодарны нашим союзникам за финансовую помощь, – сказала в интервью Politico заместитель министра юстиции Украины Ирина Мудра. – Но мы должны признать, что именно россияне должны заплатить за все эти убытки».


По ее словам, Киев с начала июня работает по дипломатическим каналам, чтобы создать политический импульс для достижения соглашения, которое заставит Россию платить. 

По словам премьер-министра Украины Дениса Шмыгаля, западные союзники заморозили от 300 до 500 млрд долларов активов олигархов. Эти богатства были бы незаменимы для послевоенного восстановления, которое, как надеется премьер-министр, может начаться в ближайшие годы.

Сложность, однако, заключается в том, что не существует готовой правовой структуры, которая позволила бы конфисковать замороженные российские активы и направить их в Украину, тем более что Россия обладает правом вето на уровне ООН.

Еврокомиссия в конце мая попыталась решить эту проблему, предложив правила, согласно которым уклонение от санкций будет считаться преступлением на уровне ЕС вне зависимости от национального законодательства. Это даст странам правовую основу, необходимую для конфискации соответствующих активов.

Канада на прошлой неделе приняла закон об аресте и продаже активов физических и юридических лиц, включенных в санкционный список. По сообщениям, Великобритания рассматривает возможность принятия аналогичных мер.

Для союзников Украины важно ускорить бюрократический процесс, говорит Шмыгаль. Не только для того, чтобы Киев мог начать закладывать фундамент для своего восстановления, но и потому, что это послужит четким сигналом для разжигающих вражду государств по всему миру.

«Миру очень важно дать сигнал российскому агрессору и другим потенциальным агрессорам в будущем, чтобы они поняли, что за неспровоцированную агрессию должен заплатить агрессор», – сказал Шмыгаль. Он призвал к международным действиям по разработке законодательства, позволяющего «конфисковывать замороженные активы в случае неспровоцированной агрессии».

Некоторые союзники Киева, например, принимающая у себя конференцию Швейцария, скептически относятся к подобным инициативам. 

«Право собственности – это фундаментальное право, – сказал президент Швейцарии Игнацио Кассис на совместной пресс-конференции со Шмыгалем. – В течение столетия было много, много, много войн ради того, чтобы население имело свободу и права человека. Вы должны гарантировать гражданам, что они защищены от власти государства. Это то, что мы называем либеральной демократией».

Комментарии Кассиса отражают более широкое нежелание некоторых крупных экономик немедленно конфисковывать и продавать активы российских олигархов, чтобы восстановить разрушенную войной Украину. Более того, у ЕС в прошлом были проблемы с исполнением и защитой в суде финансовых штрафов против руководителей предприятий, мировых лидеров и корпораций.

Аналогичные проблемы стоят и перед Швейцарией, где российские клиенты держат активы на сумму до 214 млрд долларов. Хотя Швейцария присоединилась к санкциям ЕС против России, ее часто критикуют за слишком медленную имплементацию этих мер. 

Тем не менее, украинское правительство стремится получить, по крайней мере, «благословение» мирового сообщества на Генеральной Ассамблее ООН в сентябре, сказала Ирина Мудра. Помимо российских активов, Киев хотел бы видеть специальный налог на операции с Россией, который также мог бы быть направлен на восстановление разрушенной войной страны. 

Александра Аппельберг, «Детали». На фото: Бородянка, Украина, после обстрела. Volodymyr Yurchenko/Украинский центр безопасности и сотрудничества⊥

 

Популярное

Холостой программист, житель центра Израиля выиграл 40 миллионов шекелей

После 20 розыгрышей без победителя в минувший вторник, 9 августа, в лотерее «Мифаль ха-паис», единственный...

Жителям обстреливаемого юга предлагают бесплатно отдохнуть за границей — и в Израиле

Израильская авиакомпания «Аркиа» 6 августа предложила жителям приграничных с Газой населенных пунктов...

МНЕНИЯ