Сайты станут доступнее. Здания — нет

Как сделать городское пространство более дружественным и приспособленным для людей, имеющих физические и ментальные ограничения? Выяснять это будут на конференции «Урбанистическая доступность», которую 14 сентября проведет в Од а—Шароне НКО «Нагишут Исраэль» («Доступность Израиля»). В ней примут участие инженеры, проектировщики, архитекторы, представители местных советов — все, кто занимается планированием городов.

О зданиях третьего уровня доступности

— Есть разные типы ограничений: по слуху, зрению, когнитивные, психические… — объясняет «Деталям» генеральный директор «Нагишут Исраэль» Юваль Вагнер, — Некоторые из этих людей ограничены в своих возможностях с рождения, других сделали такими болезни, аварии или преклонный возраст. Цель нашей компании — добиваться, чтобы даже тот, кто ограничен в возможностях, смог бы продолжать нормальную жизнь: работать, развлекаться, совершать покупки… Мы хотим, чтобы им было доступно всё то же самое, что и прочим, во всех сферах жизни — на работе, в учреждениях культуры, в спорте, туризме, образовании.

— Многих ли представляет ваша организация?

— В сфере нашего внимания находится 18% населения Израиля — именно столько людей с ограничениями живут в нашей стране, по данным ЦСБ. Кроме них, мы заботимся и о нуждах людей преклонного возраста, которых в стране 11%. В своей работе мы обращаемся ко всем релевантным структурам, чтобы позволить людям чувствовать себя более нормальными и самостоятельными.

— Вы как-то связаны с нынешним движение протеста инвалидов Израиля?

— Нет, это совсем другое дело. Мы занимаемся только вопросами доступности среды, а не правами инвалидов, пособиями или выплатами. За них борются многие другие — например, «Организация инвалидов Израиля», «Штаб борьбы инвалидов», «Нахим ахшав» («Инвалиды сейчас»), и т.п. А вот нашей темой, кроме нас, никто не занимается.

— Какие вопросы будут обсуждаться на конференции «Продвигаем урбанистическую доступность»?

— Переходы через улицы, сигнализация на перекрестках, входы в здания и в общественный транспорт, доступность парков и стадионов, многое другое… На этой конференции люди, создающие и формирующие городское пространство, смогут лучше узнать нужды и специфические требования людей с ограничениями.

Сейчас, например, различают три уровня доступности зданий. Первый — это когда нет ничего специального для людей с ограничениями: а ведь даже две—три ступеньки инвалиду трудно, порой даже невозможно преодолеть! Второй уровень — это когда рядом со ступеньками есть рампа, чтобы можно было заехать на инвалидном кресле. И третий уровень — самый современный — это всякого рода подъемники, лифты, максимально удобные приспособления. На Западе все больше становится зданий с третьим уровнем доступности, надо, чтобы больше таких зданий появилось  и в Израиле.

Сайты тоже станут более доступными. Но не все

Вероятно, участники конференции будут комментировать и новые правила о доступности интернет-сайтов, которые утвердила, наконец-то, парламентская комиссия по труду, социальному обеспечению и здравоохранению. До этого внесение корректировок уже дважды переносилось , хотя сам Закон об обеспечении равенства возможностей доступа к интернет-ресурсам, к которому относятся правила, вступит в силу 26 октября 2017 года.

Комиссия уточнила, что подстраивать свой сайт в обязательном порядке под людей с ограничениями не обязаны те, чей оборот не превышает 100 тысяч шекелей в год. Те, у кого оборот менее 1 миллиона, получили отсрочку на 3 года. А сайты с оборотом до 5 миллионов получили 3-х летнюю отсрочку лишь для корректировки систем передачи видео-контента, если информация о предоставляемых услугах предоставлена и в другом виде. От остальных же потребуют снабдить видеоматериалы субтитрами.

От необходимости адаптировать сайты освобождены ретрансляторы чужого контента. Адаптированы должны быть не только версии для PC, но и приложения для мобильных гаджетов и смартфонов. Адаптация документов в «личных кабинетах» сайтов будет проводиться до 2022 года (то есть до этого времени нельзя будет предъявить сайту претензии за то, что работать с ними неудобно для людей с ограничениями).

Как подчеркнули в израильской Ассоциации Интернета, требование не затронет информационно-новостные ресурсы по той простой причине, что передача новостей у нас в стране официально не считается «услугой». Список того, что подпадает под данное определение, можно найти на сайте Ассоциации. Однако это уже не первая отсрочка, которую получат владельцы сайтов. Новые правила были приняты еще в 2013 году, и многие компании успели к ним подготовится. И в «Нагишут Исраэль» недовольны тем, что Кнессет вновь пошел навстречу интернет-дельцам: это плохой знак тем, кто не торопился выполнять закон, знак, что можно все отложить на последнюю минуту, и потом получить за это прощение.

За невыполнение всех этих правил на сайт могут подать в суд, но исковое требование не будет сразу вступать в силу. Одним из важнейших пунктов специалисты называют тот, что дает владельцу сайта 60 дней на внесение требуемых от него изменений в случае, если на него подана жалоба.

Лев Малинский, Эмиль Шлеймович, «Детали». Фото: НЭП