Удивительное единство в кнессете: «новый» закон о призыве не поддерживает (на словах) никто

Трудно было найти более подходящее для этого время: глубокая ночь, канун праздника, через два часа после публикации меморандума закона о продлении резервистской службы. Именно в этот момент кнессет утвердил «новую» версию закона, позволяющего ультра-ортодоксам по-прежнему уклоняться от призыва в армию. Она устанавливает минимальные призывные квоты, и это означает, что большинство молодых «харедим» будут освобождено от несения службы.

Такое решение было принято, несмотря на возражения и нынешнего министра обороны, и его предшественников на этом посту; несмотря на возражения как юридической советницы правительства, так и юридической советницы кнессета. «Новая» версия закона о призыве была утверждена благодаря жестким правилам коалиционной дисциплины. Премьер-министру лично пришлось отговаривать пытавшихся восстать депутатов.

Но вот что удивительно: среди парламентариев, принимавших участие в голосовании, не оказалось ни одного, довольного его исходом. Это касается как противников закона, так и тех, кто проголосовал в его поддержку. Все 63 депутата, поднявших руки «за», открыто заявляют, что закон в его нынешнем виде является неудачным, и вряд ли из него выйдет что-то путное.

Представители «Ликуда» дают понять, что во втором и третьем чтении этот закон ни в коем случае утвержден не будет. По крайней мере 5 депутатов от правящей партии сняли с повестки дня свои возражения в обмен на соответствующее обещание. И никто не выразил тревогу, когда закон был передан на рассмотрение комиссии кнессета по иностранным делам и обороне, которую возглавляет его противник, Юлий Эдельштейн.

Более того, министр связи Шломо Караи, представлявший в ходе дискуссии в кнессете правительство, даже не поднялся на трибуну, чтобы выразить поддержку закону и попытаться отбить нападки оппозиции. Даже для Караи это, видимо, было бы чересчур.

Председатель партии «Религиозный сионизм» Бецалель Смотрич прямо в день голосования заявил о своем несогласии с законом. Он выразил «стопроцентную поддержку» рекомендациям комиссии Шкеди, в соответствии с которыми в течение пяти лет в армии должны оказаться 50% ультра-ортодоксальных призывников).

Ультра-оротодоксальные депутаты возражают против закона о всеобщей воинской повинности. Их позицию разделяют и арабские депутаты. Кроме того, «харедим» выступают против законодательного закрепления объемов призывных квот. Поэтому они тоже законом в его нынешней редакции не особо довольны.

Возникает вопрос: каким образом закон, который не поддерживает ни один депутат, получил 63 голоса в свою поддержку? Ответ звучит очень просто: голосование по этому поводу представляло собой техническую процедуру. Это просто очередное затягивание времени.

Поскольку в настоящее время не существует никакого легального основания для предоставления ультра-ортодоксам отсрочки от призыва, нужно было срочно утвердить хоть какой-то вариант соответствующего закона. В противном случае ультра-ортодоксальных призывников нужно было начинать арестовывать за дезертирство. Кроме того, вернувшись к варианту закона о призыве, который в 2021 году вынес на рассмотрение кнессета Бени Ганц (он был утвержден в первом чтении в январе 2022 года), правительство продемонстрировало Высшему суду справедливости, что этот вопрос по-прежнему стоит на повестке дня. И, поскольку кнессет продолжает его рассматривать, у БАГАЦа нет никаких оснований вмешиваться в происходящее.

• Читайте также:
• Лишь 10% ультраортодоксов были призваны в ЦАХАЛ в 2019-2021 годах
• Второй карибский кризис? Российская атомная подводная лодка и военный корабль прошли в 50 км от Флориды
• Беннет намекнул на то, что собирается вернуться в политику

Однако и судьи наверняка поймут, что это всего лишь парламентский трюк, лишенный какого бы то ни было реального содержания. Закон о призыве в его нынешнем виде предназначен исключительно для БАГАЦа – и никто не собирается утверждать его во втором и третьем чтении. Судьи наверняка поймут, что полночное голосование в кнессете – не более, чем дешевая манипуляция. Это имитация законодательного процесса, очередное затягивание времени в атмосфере напряженного ожидания судебного вердикта о призыве ультра-ортодоксов. Иск о несправедливом распределении общественного бремени находится на рассмотрении БАГАЦа, и решение суда по этому поводу может быть вскоре опубликовано.

А что, если судьи смешают карты коалиции и дадут указание немедленно разослать повестки всем лицам, подлежащим призыву в соответствии с действующим законодательством – и светским гражданам, и ультраортодоксам? Что ж, тогда по крайней мере они скажут своему электорату: «Мы сделали все, что могли». У кнессета уже не осталось чести, которую можно было бы проиграть. Так почему бы не попробовать провернуть еще один трюк? В результате кнессет подтвердил свое превращение в дешевый политический инструмент, и смиренно позволил растоптать себя.

Ави Бар-Эли, TheMarker, Б.Е. Фото: Оливье Фитусси