Ударить Путина по карману

Президент США Джо Байден подписал меморандум о предоставлении Украине «немедленной военной помощи» на сумму до 600 миллионов долларов. Как предполагается, 250 миллионов долларов будут выделены на усмотрение украинской стороны, без распределения по конкретным статьям, и 350 миллионов – на нужды обороны.

Ранее Байден ввел персональные санкции в отношении президента России Владимира Путина, министра иностранных дел Сергея Лаврова, министра обороны Сергея Шойгу, а также начальника генштаба России Валерия Герасимова. Минфин США заявил, что Путин и Лавров несут «прямую ответственность за неспровоцированное и незаконное вторжение России» в Украину. В минфине добавили, что санкции против главы государства применялись «чрезвычайно редко», Путин присоединился к списку, в который входят лидеры Северной Кореи, Сирии и Беларуси.

Великобритания ввела санкции, чтобы заморозить активы президента России Владимира Путина и министра иностранных дел Сергея Лаврова. Государства ЕС согласились заморозить любые европейские активы Путина и его министра иностранных дел в пятницу, 25 февраля. Действия против Путина и Лаврова были предприняты после того, как представители 27 стран-членов ЕС договорились о новой волне мер — уже второй на этой неделе — чтобы нанести удар по российской элите и помешать операциям 70 процентов банковской системы страны.

Пол Кругман в своей колонке в New York Times пишет, что российский президент Путин и его друзья-олигархи прячут огромные денежные средства за границей. Сумма, спрятанная российской элитой за границей, оценивается в 85% российской экономики.

Поскольку США и их союзники не будут направлять военные силы против России за вторжение в Украину, основным ответом Запада на прямую агрессию Путина станут экономические и финансовые санкции. Насколько они могут быть эффективны? Ответ Кругмана – весьма эффективны, если Запад готов бороться с собственной коррупцией.

С общепринятой точки зрения путинский режим не выглядит особенно уязвимым, по крайней мере, в краткосрочной перспективе, Кремль долго готовился, копил золотовалютные запасы. В долгосрочной перспективе, конечно, пострадает российский бизнес: кто захочет вести дела и инвестировать в страну, авторитарное руководство которой так нагло пренебрегает законом?

Что касается торговых санкций, то европейцы опрометчиво поставили себя в зависимость от российского газа. Если Россия прекратит экспортировать газ, цены подскочат до небес, и дефицит поразит всю Европу. Вторжение в Украину не убедит Европу пойти на такие жертвы. Италия, например, выступила против введения санкций в отношении продажи предметов роскоши, в которой она преуспевает, поскольку российская элита является крупным покупателем товаров высокой моды и роскошных аксессуаров.

Существуют также финансовые санкции, которые нанесут ущерб банкам и высокопоставленным бизнесменам. Но у основных демократий мира есть еще одно мощное финансовое оружие против путинского режима, если они захотят его использовать: они могут атаковать огромные богатства российских олигархов, которые окружают Путина и помогают ему сохранить власть.

Все мы слышали об огромных яхтах олигархов, их футбольных командах и невероятно дорогих домах во многих странах, в Великобритании так много русских денег, что есть люди, которые говорят о «Лондонграде», продолжает автор. Исследователи отмечали, что Россия стабильно имела огромное положительное сальдо торгового баланса все 90-е годы. Громадные капиталы вывозились и вывозятся богатыми россиянами за границу. Суммы головокружительные. По оценкам, в 2015 году скрытое богатство состоятельных россиян за границей равнялось 85% ВВП.

Другое исследование показало, что в России «большая часть денег самых богатых людей хранится за пределами страны». Насколько известно, пишет Кругман, вывод российской элитой денег за рубеж беспрецедентен в истории — и это огромная слабость, которой может воспользоваться Запад.

It’s time to freeze Putin assets in UK. #BlockPutinWallets #Londongrad pic.twitter.com/7RkWv6XHrV

— Jarek Jakimczyk (@jarek_jakimczyk) February 18, 2022

Могут ли демократические правительства конфисковать эти активы? Да. По оценке автора, правовая основа есть, как, например, в законе о введении санкций против врагов США. Технические возможности также существуют: на этой неделе Великобритания заморозила активы троих соратников Путина и может применить аналогичные меры ко многим другим.

Таким образом, у Запада есть возможность оказывать огромное финансовое давление на путинский режим, не оказывая его на саму российскую экономику. Будет ли желание это сделать? Это вопрос на триллион рублей.

Такому шагу мешают два неудобных факта: во-первых, некоторые влиятельные люди в бизнесе и политике находятся в тесных финансовых связях с российскими клептократами. Особенно это касается Великобритании.

Во-вторых, сложно будет конфисковать отмытые деньги у россиян, не усложнив при этом жизнь всем отмывателям денег в мире. Российские олигархи могут быть чемпионами мира по отмыванию денег, но они не единственные: очень богатые люди во всем мире прячут деньги в налоговых гаванях.

Это означает, что наступление на самое слабое место Путина потребует от Запада борьбы с собственной коррупцией. Сможет ли демократический мир ответить на этот вызов? Узнаем через несколько месяцев.

«Детали», по материалам СМИ, И.Н. AP Photo/Misha Japaridze Pool