У левых есть план, как обустроить свои страны

Повышение минимальной заработной платы, серьезные вложения в доступное государственное жилье, национализация жизненно важных отраслей, государственное финансирование медицинского страхования и высокоскоростной интернет для каждого гражданина — это лишь некоторые предложения из последних, столь громко звучащих предвыборных программ, выдвинутых кандидатами от лейбористов Великобритании и демократов США. И в той, и в другой стране скоро пройдут общенациональные выборы, и впервые за несколько последних десятилетий зазвучали голоса, предлагающие кардинальные изменения в экономической политике.

То, что несколько лет назад расценивалось, как признак обязательного провала, ныне становится составной частью платформы ряда кандидатов. После того, как выяснилось, что свободный рынок оказался неспособным справиться с последствиями кризиса, в англоязычных странах вновь всплыла на поверхность идея государственного регулирования  экономики.

 Что предлагают лейбористы

Так, в Великобритании лейбористы на прошлой неделе опубликовали новую программу, содержащую поистине беспрецедентные социально-экономические инновации. Следует признать, что партия Корбина таким образом отреагировала на своего рода «сигнал бедствия», поступающий от многих англичан, чье материальное положение во многом оставляет желать лучшего.

Так, в прошлом государственная система здравоохранения в Соединенном королевстве была гордостью страны, предоставляя услуги всем гражданам, как правило, бесплатно. Однако начиная с 80-х годов прошлого века власти приступили к процессу приватизации подавляющей части этой системы, а то, что по-прежнему функционировало на бесплатной основе, то и дело подвергалось бюджетным сокращениям. Не удивительно, что с тех пор резко упало качество оказываемых медицинских услуг по ряду ключевых направлений, что подрывает саму идею бесплатного общественного здравоохранения.

Лейбористская партия фактически предлагает вернуть государству систему здравоохранения, свернуть процесс приватизации и пересмотреть национализацию неэффективных услуг; кроме того, лейбористы обязуются увеличивать ежегодные государственные расходы на систему здравоохранения на 4.3 процента.

Увеличение бюджета на здравоохранение позволит в результате привлекать дополнительное число врачей в государственную систему, что в значительной степени сократит время ожидания в очереди. Однако наиболее интересное предложение лейбористов по этому вопросу заключается в создании фармацевтической государственной компании, которая, как предполагается, будет работать на систему общественного здравоохранения и поставлять ей лекарства по низким ценам.

Интересны и предложения лейбористов в сфере жилья. Во-первых, они предлагают ввести ограничения на арендную плату, во-вторых — приступить к широкомасштабной программе по возведению социального жилья: примерно 150 тысяч квартир в год для этих целей; такого размаха строительства Великобритания не знала последние сорок лет.

Кроме того, лейбористы предлагают более чем на 20 процентов в год  увеличить минимальную заработную плату – с  8.21 фунта в час до 10, сократить пенсионный возраст до 66 лет, а также пересмотреть снижением пенсионного возраста для тех, чья работа связана с вредными условиями.

Что предлагают демократы

В США картина несколько сложнее, чем в Великобритании: президентские выборы через год, и демократы должны решить, кто возглавит их партию. Но ряд ведущих кандидатов уже поспешили выступить с собственной экономической программой.

Три главных кандидата в гонке за лидерство — Джо Байден, Элизабет Уоррен и Берни Сандерс — убежденные сторонники общественно-организованного труда. Все трое поддерживают отмену американского закона, требующего проведения официальных выборов на рабочих местах для создания профсоюзных комитетов, как представительского органа. Вместо этого предлагается разрешить работникам инициировать независимый процесс, объявляя в одностороннем порядке о представительстве; более того, Сандерс, к примеру, определяет демократию, как общественную собственность и рабочее самоуправление, считая, что основные отрасли должны находиться в общественной собственности и управляться самими рабочими.

Все трое кандидатов пообещали также запретить законы «о праве на труд» — ключевое требование, выставляемое профсоюзами, ориентирующимися на демократов, в течение многих лет. Эти законы, в частности, предусматривали, что различные штаты могли воспрепятствовать профсоюзам требовать от работников, не входящих в профсоюз, уплаты членских взносов, но при этом разрешить этим людям пользоваться условиями коллективных договоров. Такие законы существуют примерно в половине штатов, но Байден и его коллеги пообещали, что отменят их.

Однако самым драматичным политическим и экономическим вопросом на предстоящих выборах станет, похоже,  медицинское страхование. В настоящее время в США существует частная система здравоохранения, базирующаяся на страховании, включающем государственную систему здравоохранения для самых бедных слоев населения.

Во время первого срока пребывания на своем посту Барак Обама принял Закон, получивший название «Обамакеар», который облегчил доступ многим американцам к системе здравоохранения, но, тем не менее, даже сегодня медицинское страхование США считается одним из самых худших на Западе.

США на первом месте по детской смертности, а ожидаемая продолжительность жизни – одна из самых низких среди цивилизованных стран. Более того, около 30 миллионов американцев на сегодняшний день не имеют доступа к медицинской страховке.

Двое из трех кандидатов от Демократической партии недавно выдвинули предложение, которое несколько лет назад считалось бредовым — перейти от системы частного страхования к преимущественно государственной системе с дополнительным частным страхованием для тех, кто этого хочет. Так было в большинстве западных стран в середине прошлого века, но в США до недавнего времени подобная система оставалась табуированной.

Все три кандидата предлагают также внести изменения в налоговое законодательство, чтобы увеличить налогообложение самых богатых. Цель этого предложения двояка: с одной стороны, пополнить бюджет средствами, которые затем можно будет инвестировать в решение социальных проблем, а с другой – в какой-то мере сократить разрыв между богатыми и бедными.

Уоррен и Сандерс предложили списать долги со студентов, хотя и каждый по-своему. Сандерс поклялся полностью ликвидировать все студенческие долги по кредитам на образование, — а это примерно 1.6 триллиона долларов, — чтобы превратить высшее образование в «достижимое право для всех». Тогда как Уоррен выступает с предложениями, которые способны облегчить долговое бремя. В частности, она предлагает подходить к вопросу дифференцированно: чем ниже доход у должника, чем выше должно быть участие государства в погашении долга.

Йонатан Киршенбаум, «Давар ха-овдим бе-Эрец Исраэль», М.К. На снимке: Джереми Корбин.
Фото: Phil Noble, Reuters