У «Электрической компании» множество проектов, но она хочет еще один

Недавно «Электрическая компания» удовлетворила просьбу министра связи Шломо Караи об установке на принадлежащих ей столбах антенн сотовой связи. В минувшем месяце стало известно, что «Электрическая компания» уже приступила к поиску партнеров для реализации этого проекта. Это вызывает недоумение, поскольку в соответствии с законом об энергохозяйстве, она не может заниматься ничем, кроме профильной деятельности – производства электроэнергии.

В сообщении, опубликованном на сайте «Зман авир», указываются несколько потенциальных партнеров «Электрической компании». Два из них являются ее конкурентами в области производства электроэнергии – это компании: Keystone и Generation. На прошлой неделе стало известно, что Караи выразил недовольство в связи с тем, что компании сотовой связи пытаются заблокировать намерение «Электрической компании» начать экспериментальную реализацию проекта. Министр связи пригрозил сотовым компаниям жесткими мерами.

Но на самом деле Караи сделать ничего не сможет: закон об энергохозяйстве гласит, что «разрешение на предоставление жизненно важных услуг обязывает компанию заниматься только той деятельностью, которая указана в выданной ей лицензии».

Для того, чтобы расширить сферу деятельности, «Электрической компании» сначала необходимо провести консультации с Управлением электроэнергии, а затем получить разрешение министров энергетики и финансов. Закон говорит по этому поводу следующее: «Поставщик жизненно важных услуг имеет право заниматься деятельностью, не соответствующей его профилю, только с разрешения министров, после проведения консультаций с Управлением электроэнергии. Они должны подтвердить, что побочная деятельность поставщика не наносит ущербу его основных обязательств».

«Электрическая компания» подобного разрешения не получила, и даже не обращалась по этому поводу в Управление электроэнергии. В ответ на наш запрос пресс-служба Управления электроэнергии сообщила, что «если «Электрическая компания» заинтересована в предоставлении услуг, не предусмотренных имеющейся у нее лицензией, ей необходимо получить специальное разрешение министра энергетики и министра финансов. На данном этапе «Электрическая компания» не обращалась ни к нам за консультациями, ни к министрам с просьбой о выдаче разрешения. Описанное в средствах массовой информации сотрудничество «Электрической компании» с частными предприятиями, работающими в совсем иной сфере, выглядит крайне странно».

«Если «Электрическая компания направит запрос по этому поводу в Управление электроэнергии», ее обращение будет тщательно изучено, — подчеркивается в сообщении пресс-службы. – Это касается как аспекта непрофильной деятельности компании, являющейся поставщиком жизненно важных услуг, так и вероятного конфликта интересов, связанного с сотрудничеством с частным бизнесом».

Генеральный директор «Электрической компании» Меир Шпиглер сообщил: «На данном этапе мы тщательно изучаем все детали проекта совместно с министерством связи. Без разрешения регулятора дальнейшая работа над ним действительно не имеет смысла. Однако необходимо подчеркнуть, что проект представляет значительный общественный и национальный интерес. Экономически он выгоден государству, однако бюрократия пытается задушить его в самой начальной стадии. Как только мы получим «зеленый свет» на реализацию проекта, мы обратимся за всеми необходимыми разрешениями в полном соответствии с действующим законодательством».

Увидим ли мы электрические столбы без проводов?

«Электрическая компания» уже не впервые пытается занять нишу в сфере сотовой связи. В 2018 году она затеяла совместный проект с компанией «Пелефон» в Раанане. Сегодня «Электрическая компания» делает нечто подобное в Димоне – по просьбе местного муниципалитета. Средства для финансирование этого проекта компания пытается изыскать в инвестиционных фондах.

Размещение антенн сотовой связи на электрических столбах имеет определенные преимущества. Таким образом используются уже имеющиеся опоры и нет нужны устанавливать новые. Кроме того, компаниям сотовой связи приходится иметь дело с одним партнером, располагающим мощной инфраструктурой. Это заметно ускоряет процесс установки антенн. Очевидно, что иметь дело с одним крупным партнером удобнее, чем с десятком мелких.

Однако у этого варианта решения проблемы имеются и недостатки. «Электрическая компания» и так работает с повышенной нагрузкой. Ежегодно она реализует проекты на 7 млрд шекелей, что необходимо для обеспечения заправки электромобилей, работы серверных ферм и бытовых потребностей постоянно растущего населения. Новые вызовы могут нанести ущерб текущей работе «Электрической компании». Одним из вероятных способов решения проблемы могут стать услуги субподрядчика. «Электрическая компания» могла бы сдать ему в аренду имеющуюся у нее инфраструктуру. Но это потребует специальной подготовки работников компании-субподрядчика, которым придется работать на электрических столбах. На спецподготовку уйдет дополнительное время и это замедлит весь процесс.

Еще одной проблемой является постепенное исчезновение электрических столбов с улиц крупных городов. В новых кварталах линии электропередачи прокладываются под землей. Одновременно с этим «Электрическая компания» последовательно прячет под землю линии электропередачи в старых районах. Прокладка подземных линий стоит значительно дороже, но это надежнее, и сокращает риск обрыва проводов. Поэтому реализация совместного проекта с компаниями сотовой связи может спровоцировать возникновение конфликта интересов. Может и вовсе дойти до абсурдной ситуации, когда «Электрическая компания» будет устанавливать столбы без проводов – специально для сотовых антенн.

Если правительство разрешит «Электрической компании» сотрудничество с сотовыми компаниями, оно лишится одного из важных рычагов давления. Закон о реформе энергохозяйства, принятый в 2018 году, определил срок, в течение которого работники «Электрической компании» лишаются права на забастовки. Этот срок истекает в конце нынешнего года. После этого должен начаться второй этап реализации реформы. Если «Электрическая компания» обратится с просьбой разрешить ей сотрудничество с сотовыми компаниями, правительство может взамен потребовать продажи дополнительных электростанций или отказа от части линий высоковольтной передачи.

Идан Биньямин, TheMarker, Б.Е. Фото: Pixabay