ЦАХАЛ препятствует революции в призыве ультраортодоксов

Год назад истек срок действия закона, освобождающего ультраортодоксов от призыва в армию, если они учатся в йешиве. Несмотря на истечение срока действия закона, правительство Нетаниягу приняло решение, запрещающее набор в армию ультраортодоксов. Однако срок действия этого решения также истек два месяца назад.

Правовая ситуация еще до решения БАГАЦа, вынесенного на этой неделе, была ясна: ультраортодоксы, так же, как и все граждане Израиля, подлежат призыву в армию. Так почему же они до сих пор не получили повестку явиться в военкомат?

Пока все взоры прикованы к БАГАЦу и его постановлению, согласно которому в отсутствие закона ультраортодоксы должны быть призваны в армию, ЦАХАЛ прячется в тени. Армия обязана призывать ультраортодоксов. Постановление суда, вынесенное на этой неделе, устранило те небольшие сомнения, которые все еще оставались относительно правовой ситуации, но ЦАХАЛ медлит.

Все указывает на то, что армия хочет, чтобы ее избавили от проблемы: пусть изобретут какой-то закон, который, судя по всему, не сможет пройти ни испытание БАГАЦем, ни испытание общественным мнением – главное, чтобы ее освободили от необходимости приложить усилия и призывать ультраортодоксов.

Что сделал ЦАХАЛ в прошлом году для подготовки к этой общенациональной задаче? Неясно, но, вероятно, слишком мало. Насколько известно, армия не проводила разъяснительной работы и не пыталась связаться с ультраортодоксальной молодежью, что убедить их пойти в армию. В основном армия планирует особые маршруты призыва ультраортодоксов и даже готовится создать отдельную ультраортодоксальную пехотную бригаду – структуру, которая облегчит призыв ультраортодоксов и сохранит их образ жизни. Тем самым ЦАХАЛ восполнит хотя бы часть существующей нехватки боевых солдат.

• Читайте также:
• Государство сэкономит сотни миллионов шекелей от сокращения ассигнований на пособия ультраортодоксам
• БАГАЦ всегда против ультраортодоксов? Вот примеры, доказывающие, что это не так
• БАГАЦ единогласно постановил: государство обязано призывать студентов йешив. Харедим в гневе

Статус-кво не изменится сам по себе

Но все эти планы пока находятся на стадии подготовки, и в любом случае все они не выходят за рамки абсурдной политической дискуссии, которая продолжается в Израиле: призыв 3000-5000 ультраортодоксов в год, хотя общее число ультраортодоксов, подлежащих призыву, составляет около 65 000 (а среднегодовое число ультраортодоксальных мужчин в возрасте 18 лет — 14 000).

Так армия сотрудничает с политическим эшелоном в поддержании существующего статус-кво в отношении ультраортодоксов: все освобождаются от службы, за исключением согласованной квоты призывников, которые пойдут на службу, причем ультраортодоксы сегодня готовы договориться о большей квоте, чем раньше.

Простое сохранение статус-кво подрывает революционный смысл решения БАГАЦа, в котором говорится, что все ультраортодоксы должны быть призваны в армию, за исключением согласованной квоты «выдающихся учеников», которые будут освобождены от службы. Переход от формулы «все освобождены» к «все должны служить» является глубоким изменением, но его не произойдет, если армия не будет настаивать на этом.

На первый взгляд, ЦАХАЛ действует с разумной осторожностью – он готов принять умеренное количество ультраортодоксов, такое, чтобы в короткие сроки их можно было подготовить и обучить. На практике такая осторожность играет на руку тем, кто хочет сохранить реальность, в которой несколько тысяч ультраортодоксов вступают в армию и жертвуют собой, чтобы сохранить освобождение для остального ультраортодоксального сектора.

Когда ультраортодоксальные депутаты защищаются и говорят, что нет смысла рассылать повестки о призыве на военную службу всем ультраортодоксам, потому что в любом случае ЦАХАЛ не хочет и не нуждается в них – они правы.

ЦАХАЛ, как он действует в настоящее время, несет ответственность за сохранение ситуации, при которой нет необходимости в массовом призыве ультраортодоксов. Своими действиями ЦАХАЛ выхолащивает содержание постановления БАГАЦа, что может привести к упущенной возможности исторического изменения.

Но решение БАГАЦа однозначно: ЦАХАЛ должен призывать всех, и отступать от этого он не имеет права. Армия может действовать по своему усмотрению в соответствии со своими потребностями и возможностями – например, начать призыв только молодых новобранцев, скажем, в возрасте 18-22 лет, что также легче и дешевле, поскольку они еще одиноки и не имеют детей. Она может даже принять решение не призывать тех, кто женат и имеет детей.

Есть предложение ЦАХАЛу сломать устоявшиеся концепции и не сосредоточиваться только на призыве на срочную службу. Одно из предложений — набрать десятки тысяч ультраортодоксов для ускоренной боевой подготовки в течение нескольких месяцев, а затем использовать их в качестве резервных сил для защиты населенных пунктов или охраны границ. Это значительно облегчит положение уставшего и истощенного резервистского корпуса.

В любом случае, революционное решение БАГАЦа должно быть отражено в действиях, которые предпринимает ЦАХАЛ. Нельзя довольствоваться призывом пяти тысяч ультраортодоксов в год — надо стремиться призывать всех или, по крайней мере, большинство.

Трудности не должны изменить политику

Трудности, с которыми сталкивается массовый призыв ультраортодоксов, не должны изменить политику армии. Не имеет значения, что армия готова принять 5000 ультраортодоксов, а не 50 000. Если в военкомат прибудет сразу 50 тысяч человек, ЦАХАЛ может предоставить 45 тысячам из них отсрочку от службы с новой датой призыва на несколько месяцев позже. Это была бы отличная ситуация с точки зрения обеих сторон, включая ультраортодоксов, которые будут продолжать пользоваться экономическими выгодами.

И не важно, если повестки о призыве разошлют 20 тысячам человек, а прибудут только 2000. Таким образом, не менее 2000 человек добровольно явятся в военкомат, и тогда ЦАХАЛ также будет знать, с каким числом отказников ему придется иметь дело. Напомним, что закон дает армии право применять санкции против тех, кто отказывается идти на военную службу, начиная с тюремного заключения (драконовская и не очень эффективная мера) и заканчивая экономическими санкциями, которые, вероятно, гораздо более эффективны, например, запрет выезда из страны и запрет на выдачу водительских удостоверений.

В любом случае, даже если предположить, что абсолютное большинство ультраортодоксов не согласится явиться в военкомат, армия должна начать процесс массового призыва – чтобы дать возможность как можно большему числу ультраортодоксов, которые захотят служить в армии, сделать это.

Главное, армия должна начать процесс массового призыва на военную службу, чтобы зафиксировать постановление БАГАЦа: ультраортодоксальные мужчины такие же, как все еврейские граждане, – все они должны быть призваны на военную службу (за исключением квоты освобожденных от призыва, которую армия должна установить так же, как устанавливает квоту выдающихся спортсменов, освобождаемых от призыва).

От ЦАХАЛа не было получено ответа.

Мерав Арлозоров, TheMarker, И.Н. Фото: Итай Рон ∇