Трамп не превратит Америку в государство-сателлит Израиля

С начала второго срока Дональд Трамп радикально изменил правительство, общество, культуру, экономику и науку США, пообещав разрушить старый порядок до основания и заменить его государством, консервативным внутри и изоляционистским вовне.
Его революция охватывает все, кроме одного направления: отношений с Израилем. В этой сфере президент действует в соответствии с устоявшимися шаблонами, установленными его предшественниками.

С того момента, как Гарри Трумэн признал Израиль 14 мая 1948 года, «особые отношения» между двумя странами развивались в довольно стабильном формате. Вашингтон освободил Израиль от правил, которые навязывал и союзникам, и противникам: уважение к территориальным границам, соблюдение международного гуманитарного права и отказ от распространения ядерного оружия.

Разумеется, у разных президентов были разные взгляды на то, насколько далеко они готовы заходить в предоставлении Израилю исключительного статуса: Джон Кеннеди стремился закрыть ядерный реактор в Димоне, Джимми Картер и Барак Обама пытались остановить расширение поселений на Западном берегу, Рональд Рейган был возмущен бомбардировкой Бейрута, а Джо Байден приостанавливал поставки вооружений. Но во всех этих конфликтах Израиль удерживал свои позиции, выдерживал давление и в конечном счете добивался своего.

Тем не менее, свобода действий, предоставленная Израилю в нарушение международных норм и под прикрытием американского вето в Совбезе ООН, не означала, что у Израиля появилось неограниченное влияние на внешнюю политику США.
С момента создания еврейского государства и до сегодняшнего дня руководители в Вашингтоне следуют за повесткой, формируемой Иерусалимом по палестинскому вопросу — ключевому для израильской безопасности и легитимности.

Администрации США одна за другой признавали территориальные и демографические итоги войны за независимость и не требовали возвращения палестинских беженцев. После Шестидневной войны они фактически согласились с контролем над Западным берегом и Восточным Иерусалимом, даже если на словах называли его нарушающим нормы и правила — заявляя, например, что «поселения препятствуют миру».

Но за пределами границ Эрец-Исраэль США не раз напоминали, кто сверхдержава, а кто — союзник. Они вытеснили Израиль из Синая после Суэцкого кризиса и повторно — ради мирного соглашения с Египтом. Запретили поставки оружия Китаю. И до сих пор не разрешают израильские удары по иранским ядерным объектам.

Когда Трамп впервые пришел к власти, он нарушил сложившиеся традиции в отношениях с Израилем. Он перенес посольство в Иерусалим, признал аннексию Голан, перестал критиковать поселенческое движение, а в последнюю неделю своего первого срока включил Израиль в зону ответственности Центрального командования США — что де-факто оформила военный альянс Израиля, Саудовской Аравии и других «умеренных» арабских стран как продолжение Авраамовых соглашений.

Байден не отменил ни одно из этих решений. Более того, он позволил Израилю разрушать Газу после атаки ХАМАСа 7 октября и фактически одобрил аннексию Западного берега, ограничившись символическими санкциями против поселенцев.

Когда Трамп вернулся к власти, в Иерусалиме ликовали, будто Биньямину Нетаньягу наконец передадут ключи от внешней политики США. Но довольно быстро стало ясно: таких намерений у президента нет.

Схема осталась прежней: Израилю позволено обращаться с палестинцами как он хочет — но в остальном он подчиняется Вашингтону. Как Трумэн принял первую Накбу, так и Трамп согласился с оккупацией и этнической чисткой в Газе.

Однако Трамп также стремится к соглашению с Ираном — вопреки позиции Нетаниягу — и уволил советника по нацбезопасности, разработавшего совместно с израильским премьером план удара по Тегерану. Трамп может быть импульсивным и агрессивным, может игнорировать международное право и права человека больше, чем его предшественники, но он не превратит Соединенные Штаты в государство-сателлит Израиля.

Алуф Бен, «ХаАрец», Н.Б.

Фото: AP Photo Evan Vucci ∇