Только этого сейчас Израилю и не хватало

Правительство Израиля подкинуло Высшему суду справедливости сложную задачу. БАГАЦ должен ответить на вопрос, что является приоритетным: решение правительства или указание его юридической советницы.

Секретарь правительства Йоси Фукс и заместитель юридической советницы Гиль Лимон обменялись резкими письмами по этому поводу. Кто же нарушил в данном случае закон: Гали Бахарав-Миара, которая дала госслужащим указание не выполнять решение правительства, или правительство, которое приняло решение, противоречащее постановлению БАГАЦа?

Вот здорово, мы же так соскучились по конституционным кризисам! Тем более что этот наступает в разгар войны на два фронта и в преддверии очередной атаки со стороны Ирана.

Несомненно, именно этого не хватает сейчас Государству Израиль — возобновления судебного переворота во имя защиты священного права мужчин-ультраортодоксов получать все и сразу: и уклоняться от призыва, и получать щедрое государственное финансирование.

Этот кризис связан с одной-единственной вещью — деньгами. Ультраортодоксы, отказывающиеся служить в армии, хотят по-прежнему получать скидки на ясли для своих детей. Их размер может достигать 2300 шекелей в месяц на ребенка.

• Читайте также: 
• Министрам остается только поливать грязью юрсоветника правительства, которая «против всего хорошего»
• В разгар войны правительство нанесло резервистам подлый удар

БАГАЦ вынес постановление, в соответствии с которым правительству запрещается финансировать уклоняющихся от призыва граждан. Исходя из этого, юридическая советница дала указание отменить скидку на ясли для детей отказывающихся от армейской службы учащихся йешив. Это полностью соответствует духу постановления БАГАЦа относительно закона о призыве.

В настоящее время призыву подлежат 6400 учащихся йешив. Их дети — это 9 тысяч из 75 тысяч израильских детей, которые пользуются скидкой на ясли. Но из-за упрямого желания продолжить финансирование скидки и для тех, кто уклоняется от призыва, министр труда Йоав Бен-Цур дал указание отменить ее для всех.

Правительство отказалось выполнить указание своей юридической советницы и попыталось найти хитроумный способ, чтобы обойти его.

Финансирование скидок продлено временно — на три месяца — в надежде на то, что за это время проблему удастся как-то решить. Юридическая советница отвергла это решение как незаконное, поскольку оно противоречит постановлению БАГАЦа. Бахарав-Миара дала указание работникам министерства труда, в том числе его главному аудитору, не финансировать продленную на три месяца скидку на ясли. Таким образом она велела госслужащим не выполнять решение правительства.

Госслужащие выполнили указание юридической советницы и за это им, возможно, придется дорого заплатить. Секретарь правительства Йоси Фукс пригрозил главному аудитору министерства труда, что, в случае если решение правительства не будет исполнено, против него могут быть приняты «административные санкции».

Вновь напомним: война в разгаре и весь этот конфликт связан с упрямом отказом ультраортодоксальных мужчин от службы в армии. Это настоящая коррупция — ультраортодоксы получают взятку в обмен на поддержку нынешней коалиции. И происходит все это за счет справедливого распределения общественного бремени. Дав политическую взятку, правительство угрожает тому, кто должен следить за соблюдением закона. Именно потому, что он этому закону подчиняется.

Выживание коалиции — прежде всего

Как мы дошли до такого безумия? На этот вопрос есть несколько ответов. Во-первых, судебный переворот сам по себе процесс коррупционный.

Главный побудительный мотив его проведения — деньги, власть и почет. Министры «Ликуда» хотят раздавать хлебные места своим приближенным, министр финансов Бецалель Смотрич хочет пролить миллиарды шекелей на поселенцев. И все вместе они хотят контролировать СМИ и предоставлять льготы олигархам, близким правому лагерю. Ультраортодоксы хотят продолжать увиливать от службы в армии, не учиться и не работать — и при этом по-прежнему пользоваться щедрым государственным финансированием.

Во-вторых, правительство теряет рассудок всякий раз, когда возникает угроза целостности коалиции. Ликвидировать эту угрозу оно готово любой ценой. В данном случае речь идет о финансировании уклоняющихся от службы в армии ультраортодоксов — во время войны, вопреки требованиям общества, в том числе сторонников «Ликуда» и поселенцев.

Глава правительства и его министры предают своих избирателей и поступают вопреки их государственным интересам. Главное для них — задержаться в своих креслах еще на два года. Цель — выживание коалиции — оправдывает любые средства. И избиратели Смотрича продолжат погибать на войне, в то время как подопечные Ицхака Гольдкнопфа будут по-прежнему учиться в йешивах и пользоваться внушительной скидкой на ясли для своих детей.

В-третьих, определение врага, угрожающего целостности коалиции, изменилось. Главным противником до сих пор считался Верховный суд, который мог обязать правительство выполнить постановление БАГАЦа, что привело бы к конституционному кризису. Однако этого не произошло. Сейчас подобное развитие событий выглядит менее вероятным.

Йоси Фукс милостиво сообщил главному аудитору министерства труда, что правительство отменяет свою угрозу и вместо этого обращается в БАГАЦ. Теперь Высший суд справедливости должен разъяснить, имеет ли юридическая советница право самолично отменять решения правительства. Таким образом, Фукс как бы напоминает, что последнее слово в области соблюдения законности принадлежит БАГАЦу.

Почему? Может быть, из-за постановления по делу Оделии Минс, которое Фукс упоминает в своем письме. В этом случае БАГАЦ принял сторону правительства вопреки позиции юридической советницы. Это первый признак смены поколений в Высшем суде справедливости. Большинство его судей — консерваторы, не склонные отменять решения правительства. По-видимому, правительство считает, что отныне БАГАЦ всегда будет на его стороне, поэтому теперь можно и признать его верховные полномочия. Даже Ярив Левин, заклятый враг БАГАЦа, может изменить свою позицию.

Итак, Высший суд справедливости становится более удобным, но Гали Бахарав-Миара для правительства — как кость в горле. Очередной кризис, угрожающий целостности коалиции, связан с ее позицией по поводу закона о призыве, скидок на ясли и увеличения зарплат преподавателей ультраортодоксальных школ в рамках программы «Офек хадаш». Ультраортодоксы так привыкли к этим льготам, и вдруг юридическая советница правительства объявляет их незаконными.

На прицеле

Чтобы остаться в должности премьер-министра, Биньямин Нетаниягу должен устранить стоящую на его пути Гали Бахарав-Миару. Поэтому юридическая советница становится новым объектом его атак. На заседании правительства Нетаниягу заявил, что Бахарв-Миара постоянно вступает в противоречия, и поручил министру юстиции Яриву Левину решить эту проблему — иными словами, найти способ уволить ее.

Кризис по поводу скидок на ясли и грозные письма Йоси Фукса — это подготовка почвы для увольнения Бахарав-Миары, очернение ее имени в глазах общества. В своих письмах Фукс все ставит с ног на голову — он обвиняет юридическую советницу правительства в нарушении закона и принятии незаконных постановлений, тормозящих выполнение правительственных решений. Фукс обвиняет Гали Бахарав-Миару и Гиля Лимона в создании хаоса и провоцировании конституционного кризиса.

Фукс утверждает, что это по их вине 75 тысяч детей ультраортодоксов остались без скидки на ясли. И это несмотря на то, что в действительности все обстоит ровно наоборот: юридическая советница дала указание профинансировать скидки для всех, за исключением тех, кто подлежит призыву. Это министр Бен-Цур и правительство отказались профинансировать скидки для всех ультраортодоксов. Из-за них дети стали заложниками тех, кто продолжает уклоняться от армии.

Ради денег, власти и почета правительство совершает судебный переворот, и БАГАЦ ему уже не угрожает в прежней степени. Главная угроза — это Гали Бахарав-Миара, и поэтому сегодня она становится главным объектом атак со стороны правительства.

Мейрав Арлозоров, TheMarker, Б.Е. Abir Sultan Pool Photo via AP √