30-летнюю наркоманку А. взяли на «живца» два года назад: она позарилась на 200-шекелевую банкноту, оставленную полицейскими рядом с лобовым стеклом в машине с приоткрытой дверью. Кражу зафиксировали, а на саму А. детективы нацепили наручники и доставили в полицейский участок.
На днях, то есть спустя два года, судья тель-авивского мирового суда Эйтан Корнхаузер рекомендовал полиции отзвать обвинительное заключение, поданное против А. По его словам, тот факт, что дверь автомобиля была полуоткрыта, может считаться «нарушением, провоцирующим вора, с учетом местоположения и населения». После консультации полиция согласилась отозвать обвинительное заключение и теперь ждет ответа со стороны защиты; решение будет принято после того, как станет известна позиция подозреваемой. Во всяком случае, полиция изъявила готовность отказаться от предъявленного ранее обвинения.
Суд подверг резкой критике метод, к которому прибегли детективы; более того, в ходе обсуждения выяснилось, что полиция не располагает четкими инструкциями, оговаривающими использованием подобного рода «наживок», и на самом деле это – «творческая инициатива» конкретного полицейского участка. Общественная защита требует урегулирования этого вопроса.
«Находчивость» оперативников объяснима: они пытались хоть каким-то образом сократить число многочисленных правонарушений в районе старого автовокзала: в основном, это мелкие кражи, совершаемые бездомными и наркоманами, в обилии населяющими эту территорию. А. задержали по обвинению в краже и взломе автомобиля с целью кражи. Но как верно заметил судья Корнхаузер, «оставлять дверь машины открытой в таком месте, где живут наркоманы, – все равно, что предъявлять претензии к неоновой вывеске в Лас-Вегасе». Он добавил, что «женщина не подходила специально к каждой машине, чтобы намеренно обыскивать ее», и пояснил, что считает инициативу полицейских своего рода подстрекательством.
Между прочим, обвинительное заключение против А. состояло чуть ли не из двух предложений, суть которых сводилось к одному: взлом автомобиля и проникновение с целью кражи. В протоколе следствия не зафиксировано, что дверь была полуоткрыта, а сама машина принадлежит... начальнику полицейского участка.
Адвокат Шира Кейдар, представлявшая интересы А., ехидно поинтересовалась, обращаясь к детективам: «У вас, что, есть какой-то договор о сотрудничестве с банкетным залом, где вы сидели, одетые в гражданскую одежду, распивая кофе, и ждали, пока кто-то взломает ваш автомобиль?!»
Впрочем, соглашаясь отозвать обвинительное заключение, полиция, судя по всему, не намерена признавать незаконность собственных действий, не видя никаких нарушений в том, что, по сути, спровоцировала А., применив нечестный прием. Полиция по-прежнему настаивает, что сам факт воровства и взлома зафиксирован, а проявленная детективами инициатива направлена на то, чтобы задержать вора. Однако полиция не смогла предоставить статистику, сколько автомобилей на территории старого автовокзала взломано за определенный период времени.
В процессе слушаний выяснилось, что инициатива с задержанием А. далеко не единична – начальник этого полицейского участка постоянно практикует подобного рода «наживки», чтобы задерживать предполагаемых правонарушителей.
Как сообщил полицейский источник, использование приманок приносит свои плоды и чудесным образом снижает уровень преступности. «Когда полицейский маскируется под бездомного и из его кармана торчит мобильный телефон, а другой бездомный крадет мобильник – и воришку сразу же, по горячим следам, арестовывают – это действительно играет роль сдерживающего фактора, – пояснил источник. – Те, кто, может быть, и хотел бы что-то стащить, боятся: а вдруг обычный человек с улицы окажется детективом под прикрытием».
Полицейские в свое оправдание привели множество примеров того, как приманка сработала, позволив задержать различных правонарушителей, на счету которых оказались многочисленные случаи мелких краж или взлома автомобилей.
И все же доктор Элькана Лайст из общественной защиты тель-авивского округа считает, что подобная практика должна считаться ошибочной, в особенности, в случае, когда дверь автомобиля оставляют специально открытой. По его мнению, полиция должна отрегулировать порядок действий. «Роль полиции заключается в том, чтобы сократить число правонарушений, ни в коем случае не прибегая при этом к ненужной самодеятельности. Даже в том случае, когда возникает ситуация, требующая подобного подхода, — к примеру, речь идет о торговле наркотиками, — все должно происходить в соответствие с четкими инструкциями и соблюдением установленных процедур, чтобы закон не нарушался. Однако в деле с А. – как и во многих других делах, – никаких процедур на сей счет не предусмотрено, и это – исключительно местная инициатива. Полиция или любое другое государственное учреждение так работать не может. Что же касается агентов под прикрытием, есть постановление Верховного суда, где говорится, что к такой методике можно прибегать в процессе расследования особо тяжких преступлений. Если вы знаете, что в определенном районе участились кражи со взломом – активизируйте полицейских, которые не должны прохлаждаться, а вести наблюдение и искать преступников. Если же вопрос до конца не отрегулирован, действия полиции могут быть признаны незаконными».
Комментируя эту публикацию, израильская полиция сообщила следующее: «В рамках продолжающейся борьбы полиции с кражами и грабежами, мы работаем, используя как скрытые, так и открытые методы, чтобы выявить местонахождение грабителей и воров. Около двух лет назад в этом районе заметно участились случаи воровства. Во время проведения операции обвиняемая взломала автомобиль, открыла дверь со стороны водителя и присвоила наличные деньги. По завершении расследования ей было предъявлено обвинение. В настоящее время судебное разбирательство все еще продолжается, мы представляем сторону обвинения в стенах суда и не считаем правильным влиять на вынесение приговора через СМИ».
Бар Пелег, «ХаАрец», М.К. Фотоиллюстрация: Илан Ассаяг˜
