США считают новых правителей Сирии террористами. Будут ли они с ними сотрудничать?

Свержение президента Сирии Башара Асада ставит США перед дилеммой. С одной стороны, Вашингтон давно обвинял Асада в преступлениях против собственного народа. С другой, исламистская группировка «Хайят Тахрир аш-Шам» (ХТШ), которая возглавляла свержение режима, США считают террористической организацией.

Теперь США, которые сами вступили в период транзита накануне возвращения в Белый дом Дональда Трампа, предстоит выработать политику в отношении меняющейся ситуации в Сирии и на всем Ближнем Востоке.

Соединенные Штаты пока взаимодействуют с ХТШ только косвенно, передавая сообщения через турецкое правительство. Но государственный секретарь США Энтони Блинкен во вторник указал, что Соединенные Штаты могут признать новое руководство повстанцев Сирии, если запущенный ими переходный процесс приведет к «надежному, инклюзивному и нерелигиозному управлению».

«Соединенные Штаты признают и полностью поддержат будущее правительство Сирии, которое появится в результате этого процесса», — сказал Блинкен в своем заявлении, добавив, что «сирийский народ определит будущее Сирии».

Кроме того, в воскресенье Джо Байден пообещал гуманитарную помощь, «чтобы помочь восстановить Сирию после более чем десятилетия войны и поколения жестокости семьи Асада».

• Читайте также:
• Чтобы сохранить влияние в Сирии, Россия перестала считать повстанцев террористами
• Падение режима Асада — конец иранской «оси сопротивления»
• Наследие Асадов — полвека репрессий и террора

Гуманитарные потребности после более чем десятилетия войны в Сирии огромны: подавляющее большинство людей живут в нищете, и, по данным ООН, около 16,7 миллиона человек нуждаются в помощи, чтобы выжить.

Однако присутствие ХТШ в списке террористов усложнит доставку помощи в районы, которыми они сейчас управляют. Такая маркировка США запрещает людям или компаниям оказывать «материальную поддержку» группировке, и это означает, что сотрудникам гуманитарных организаций приходится проявлять осторожность при взаимодействии с ХТШ.

Поэтому в Вашингтоне усиливаются дебаты о том, следует ли администрации Байдена снять с ХТШ статус иностранной террористической организации. Администрация также может переименовать ХТШ в «особо обозначенную глобальную террористическую» группу — менее суровое обозначение, которое влечет за собой меньше санкций.

Аарон Зелин, старший научный сотрудник Вашингтонского института ближневосточной политики, сказал в интервью Al-Monitor, что Соединенные Штаты могли бы использовать стремление группы к международной легитимности для получения уступок, таких как изгнание иностранных боевиков из рядов ХТШ, отрицание Сирии как убежища для ХАМАСа и сотрудничество с международным сообществом в обеспечении безопасности запасов химического оружия Асада.

Соединенные Штаты также могут поощрять ХТШ и других сирийских деятелей, чтобы они наладили отношения с различными общинами в стране, включая христиан, курдов и алавитов — группу, к которой принадлежит Башар Асад и большая часть бывшей элиты при его режиме.

Но дебаты о классификации ХТШ как террористической организации могут потерять смысл, если лидер организации Абу Мохаммед аль-Джулани распустит группировку, а ее бойцы присоединятся к новому министерству обороны, на что он уже намекнул в интервью CNN незадолго до свержения Асада.

«Тогда организации больше не будет, потому что они — государство, — сказал Зелин. — Тогда вопрос в том, санкционирует ли правительство США новое сирийское правительство».

Что сделает Трамп?

Однако, как бы ни выстраивала свою политику в отношении Сирии и ХТШ нынешняя американская администрация, уже в конце января ей на смену придет новая под руководством Дональда Трампа.

Трамп в свой первый срок по настоянию президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана внезапно заявил, что выведет войска из Сирии. Он в итоге пересмотрел это решение после критики у себя дома и призывов президента Франции Эммануэля Макрона, который указал на риск заполнения вакуума «Исламским государством».

Накануне падения Асада Трамп назвал Сирию «беспорядком» и заявил в своей откровенной манере, что Соединенные Штаты не должны вмешиваться, несмотря на то что это потенциально может поставить под удар союзников США в Сирии, в частности курдов.

Помимо этого сообщения Трамп не указал, какова будет его политика в Сирии. Но в прошлом он не раз вел переговоры с иностранными противниками из черного списка США, от афганских талибов до северокорейского лидера Ким Чен Ына.

Александра Аппельберг, «Детали». AP/Alex Brandon √