США принимают Саммит Америк – но приглашены на него не все

США впервые с 1994 года принимают на этой неделе Саммит Америк – собрание лидеров стран Северной и Южной Америки с целью добиться регионального прогресса в решении вопросов экономического развития, изменения климата и миграции. 

«На этом саммите, – сказал президент США Джо Байден в своем вступительном слове, – у нас есть возможность объединиться вокруг смелых идей, амбициозных действий и продемонстрировать нашим народам невероятную силу демократий, чтобы обеспечить конкретные преимущества и сделать жизнь лучше для всех. Для всех».

«Демократия – это отличительная черта нашего региона», – подчеркнул он.

При этом именно демократия стала камнем преткновения при планировании списка гостей мероприятия. Президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор хотел пригласить лидеров Венесуэлы, Кубы и Никарагуа, но США воспротивились, поскольку считают их авторитарными.

Соглашение так и не было достигнуто, и Лопес Обрадор решил не участвовать в конференции. Президенты Гондураса, Гватемалы и Сальвадора также отказались на ней присутствовать.

Это стало напоминанием о том, что в то время, когда связи США с европейскими странами укрепляются на фоне украинского кризиса, а со странами Азии – в связи с тревогой о растущем влиянии Китая, отношения Вашингтона с ближайшими соседями по региону не так радужны.

Одна из проблем – очевидный дисбаланс сил в полушарии. Данные Всемирного банка показывают, что экономика США более чем в 14 раз превышает размер экономики Бразилии, следующей по величине экономики на саммите. Санкции, которые США и их союзники ввели против России, гораздо тяжелее для Бразилии, которая импортирует удобрения из России. А данные о торговле свидетельствуют об углублении связей региона с Китаем, который также инвестирует в регион.

Это ставит США перед необходимостью показать Латинской Америке, почему более тесные отношения с Вашингтоном будут более выгодными в то время, когда экономика все еще борется за выход из пандемии, а инфляция ухудшает уровень жизни.

Советник президента по национальной безопасности Джейк Салливан пообещал, что США «будут вкладывать конкретные доллары в достижение ощутимых результатов» в регионе, в том числе в обучение рабочих и обеспечение продовольственной безопасности.

«Когда вы подсчитаете все это и посмотрите на практическое воздействие того, что результаты саммита США будут означать для общественной сферы, это окажет значительно большее влияние на реальную жизнь и средства к существованию людей этого региона, чем те виды добывающих проектов, в которые инвестирует Китай», – сказал он.

В своей речи Байден также подчеркнул важность расширения экономического участия США, включая увеличение инвестиций и развитие существующих торговых сделок. Он также призвал лидеров стран региона сохранять и укреплять демократию. 

Однако его Партнерство Америк для экономического процветания, которое пока еще находится в стадии разработки, не предлагает тарифных льгот и, по словам высокопоставленного представителя администрации, первоначально сосредоточится на «партнерах-единомышленниках», уже имеющих торговые соглашения с США. Ожидается, что переговоры начнутся в ближайшие несколько месяцев, добавил чиновник.

В плане также предлагается активизировать Межамериканский банк развития и создать рабочие места в сфере экологически чистой энергии. Тем не менее администрация, похоже, действует осторожно, понимая, что инициатива, способствующая созданию рабочих мест за рубежом, может столкнуться с потенциальным противодействием внутри страны.

Ожидается, что 9 июня президент США проведет встречу с премьер-министром Канады Джастином Трюдо и президентом Бразилии Жаиром Болсонару, а также выступит с речью перед более широкой группой участников. Вице-президент Камала Харрис встретится с лидерами стран Карибского бассейна, чтобы обсудить вопросы чистой энергии, а первая леди Джилл Байден проведет бранч, чтобы наладить отношения с супругами лидеров стран – участниц саммита. 

«Детали», А.А. AP Photo/Andrew Harnik √