США предупредили Израиль: передача полномочий на Западном берегу Смотричу — аннексия

Помощник госсекретаря США Барбара Лиф на прошлой неделе встретилась с советником по национальной безопасности Цахи Ханегби и выразила ему обеспокоенность администрации Байдена передачей полномочий от министра обороны Галанта министру финансов Смотричу. Ожидается, что Нетаниягу примет решение по этому вопросу в ближайшее время.

Администрация Байдена предупредила израильское правительство, что будет рассматривать любую передачу полномочий на Западном берегу министру финансов Бецалелю Смотричу как практический шаг по аннексии, сообщили два высокопоставленных израильских и американских чиновника, знакомых с переговорами между сторонами.

Ожидается, что премьер-министр Биньямин Нетаниягу вскоре решит, следует ли и каким образом выполнять коалиционное соглашение, согласно которому, Смотрич получит полномочия по координации операций на территориях и гражданской администрации в отношении гражданских вопросов на Западном берегу. Эти полномочия в основном касаются поселений и их статуса.

На прошлой неделе помощник госсекретаря США Барбара Лиф посетила Израиль и провела в Иерусалиме переговоры с советником по национальной безопасности Цахи Ханегби и другими высокопоставленными израильскими чиновниками, пытаясь продвигать меры по сдерживанию эскалации на Западном берегу.

Высокопоставленные израильские и американские чиновники сообщили, что Лиф сказала Ханегби и другим высокопоставленным израильским чиновникам, что администрация Байдена обеспокоена возможностью перехода части полномочий на Западном берегу от министра обороны Йоава Галанта в руки министра Смотрича, который помимо своей основной должности министра финансов, также является министром в министерстве обороны.

Лиф сказала Ханегби и другим израильским чиновникам, что такой шаг еще больше осложнит ситуацию на Западном берегу в то время, когда необходимо принять меры, чтобы, наоборот, успокоить этот район. И если это случится, это будет рассматриваться администрацией Байдена как шаг в направлении аннексии Западного берега со стороны израильского правительства.

Высокопоставленные чиновники в министерстве обороны и Армии обороны Израиля заявили помощнику госсекретаря и другим чиновникам в американской администрации, что они категорически против любой передачи власти на Западном берегу Смотричу и обеспокоены последствиями такого шага.

После того, как Израиль получил контроль над Западным берегом (Иудеей и Самарией) в 1967 году, он управляет территорией, находящейся под «военным захватом», с юридической точки зрения и в соответствии с законами оккупации, а также в соответствии с Женевской конвенцией.

Израиль не аннексировал части Западного берега. Хотя израильские поселения с годами значительно расширились, они так и не получили такого же статуса, какой имеется у населенных пунктоа в пределах Израиля. Все эти годы они получали услуги от гражданской администрации или благодаря точечным приказам командующего центральным военным округом.

Смотрич и его сторонники из поселенческого лобби уже много лет пытаются «нормализовать» статус поселений и приравнять его к статусу населенных пунктов внутри Израиля. Передача полномочий от ЦАХАЛа гражданским правительственным учреждениям, в чем заинтересован Смотрич, является значительным шагом в этом направлении.

Согласно коалиционному соглашению, Смотрич должен получить полномочия по координации операций на территориях и гражданской администрации, отвечающей за гражданскую политику на Западном берегу. Эти полномочия, которые в настоящее время находятся в руках министра обороны, дадут ему огромное влияние на поселения и гражданскую политику в отношении палестинцев, проживающих в зоне C, на которую приходится порядка 60 процентов Западного берега.

Министр обороны Галлант категорически против любой передачи полномочий от минобороны в руки Смотрича. Несколько встреч, проведенных между Галантом и Смотричем на эту тему, а также встречи, в которых участвовал Нетаниягу, закончились безрезультатно.

Нетаниягу попросил двух министров представить ему свои предложения и позиции относительно реализации коалиционного соглашения и вопроса о полномочиях, чтобы он получил решение по этому вопросу. У Смотрича есть много рычагов давления на Нетаниягу и Галанта, как из-за его контроля над бюджетом, так и из-за его способности свергнуть правительство, если его требования не будут приняты.

Пресс-секретарь Госдепартамента США заявил, что администрация Байдена считает крайне важным, чтобы Израиль и палестинцы избегали односторонних шагов, которые обострили бы напряженность и подорвали усилия по продвижению переговоров о решении на основе двух государств, таких как шаги по аннексии территорий.

«Дополнительное распространение израильского гражданского законодательства на Западном берегу, безусловно, является шагом такого рода», — заявил представитель Госдепартамента США.

Офис премьер-министра отказался комментировать этот вопрос.

Барак Равид, Walla, «Детали», А.У. Фото: Эмиль Сальман