США дадут Израилю еще 10 миллиардов долларов: в чем главный интерес Байдена?

Визит президента США Джо Байдена призван подержать и подбодрить правительство и народ Израиля в эти трудные дни – но не только. Помимо теплых слов, США выделяют Израилю 10 миллиардов долларов для покрытия непредвиденных расходов.

Это добавка к ежегодной военной помощи, оказываемой нам американцами. В соответствии с двусторонним соглашением, срок действия которого истекает в 2028 году, ее объем составляет 3,8 миллиарда долларов в год.

Средства предназначены для закупки оружия и военного снаряжения – в основном производства США. Таким образом, от оказания помощи Израилю выигрывают и американские оружейные компании.

Обещанные президентом США 10 миллиардов долларов окажутся у Израиля не сразу – выделение этих средств еще должен одобрить конгресс, оставшийся без председателя после отстранения от должности спикера палаты представителей Кевина Маккарти.

Информированные источники утверждают, что пакет американской помощи уже готов к утверждению. Однако это произойдет только после избрания нового председателя палаты представителей.

• Читайте также:
• Не только солидарность. Байден в Израиле, потому что не доверяет Биби
• Первые часы войны между Израилем и ХАМАСом: что произошло на самом деле?
• Почему ЦАХАЛу потребовалось время, чтобы объяснить взрыв в больнице в Газе?

Дополнительная американская помощь позволит ЦАХАЛу пополнить запас ракет для комплексов противовоздушной обороны, расход которых резко возрос с началом войны, а также приобрести другое вооружение, которое может потребоваться в случае открытия северного фронта.

Грузовые самолеты с американской военной техникой уже начали приземляться в Израиле – еще до того, как выделение средств на ее закупку было утверждено конгрессом.

Это выражение политики США, направленной на сохранение качественного превосходства ЦАХАЛа над армиями других ближневосточных стран. Соответствующее решение было принято конгрессом в 2008 году.

Под качественным превосходством здесь подразумевается «способность успешно отражать конвенциональную военную угрозу, исходящую от любой отдельно взятой страны, коалиции или организации, не являющейся государственной. Человеческие и материальные потери при этом должны быть сведены к минимуму благодаря достаточному количеству оружия, средств связи и управления войсками, разведки и слежения, превосходящих по своим техническим качествам аналогичные средства вероятного противника».

Эта формулировка соответствует угрозам, с которыми пришлось сейчас столкнуться Израилю. Поэтому конгресс наверняка утвердит выделение дополнительной военной помощи.

Значительное укрепление военной мощи – с требованиями и ограничениями

В соответствии с соглашением об американской военной помощи Израилю, подписанном в 2016 году, когда пост президента США занимал Барак Обама, ее объем был увеличен до 38 миллиардов долларов в течение десяти лет (с 2019 по 2028 год). Это соглашение сокращало возможность перевода долларов в шекели с целью закупки израильской военной техники.

Таким образом, практически все полученные от США деньги направляются американским производителям оружия. Израиль имеет право конвертировать в шекели только 775 миллионов долларов для закупки техники на местном рынке. 500 миллионов долларов предназначаются для разработки средств противовоздушной и противоракетной обороны (типа комплексов «Хец», «Железный купол» и «Праща Давида»).

В Израиле уже многие годы идут споры о достоинствах и недостатках американской военной помощи. С одной стороны, очевидно, что несколько миллиардов долларов в год позволяют значительно нарастить мощь армии и оснастить ее самыми современными средствами ведения войны. Ни один израильский лидер не был готов отказаться от этого. С другой стороны, перевод этих денег оговаривается определенными требованиями и ограничениями.

Бригадный генерал запаса Сасон Хадад, бывший экономический советник начальника Генерального штаба, несколько лет назад опубликовал статью, в которой охарактеризовал недостатки американской военной помощи следующим образом: «Мы впадаем в зависимость от американцев, которые получают возможность оказывать на нас давление, как это было, например, в контексте развития экономических связей между Израилем и Китаем. Это также позволяет США оказывать на нас политическое давление, что выражается в недавних заявлениях представителей Демократической партии по поводу наших отношений с палестинцами. Оказываемая нам помощь дает легитимацию поставкам самого современного американского оружия арабским странам, а ЦАХАЛ становится полностью зависим от американских технологий и военной техники. Эта помощь негативно влияет на возможности Израиля производить закупки на местном оборонном рынке».

Некоторые из отмеченных Хададом недостатков ярко проявляются во время нынешней войны. Это касается, например, требований США относительно характера действий ЦАХАЛа в секторе Газа. Упомянутые выше недостатки нашли выражение и в ходе переговоров о создании оборонительного союза, которые США вели с Саудовской Аравией. Они дадут о себе знать и в случае, если израильскими стратегическими проектами заинтересуются китайские компании.

Глубокая озабоченность администрации

По мнению Хадада, американская военная помощь приносит США не меньше пользы, чем Израилю. «До тех пор, пока США не используют оказание помощи во вред Израилю, нет нужды отказываться от нее, – отмечал он в своей статье. – Но если она начнет наносить Израилю ущерб, нужно без всяких колебаний отменить соглашение или добиться изменения его условий».

Активная вовлеченность американской администрации в нынешний конфликт отражает ее глубокую озабоченность вероятностью вспышки региональной войны. Именно поэтому США направили на Ближний Восток два авианосца и предоставили Израилю беспрецедентную помощь.

Визит Байдена после десяти месяцев натянутых отношений с Биньямином Нетаниягу, которого из-за попытки судебного переворота и проблематичного состава коалиции так и не пригласили в Белый дом, отражает попытку США не допустить выход из-под контроля военных действий в секторе Газа. США готовы сейчас потратить 10 миллиардов долларов для того, чтобы впоследствии им не пришлось расплачиваться за региональную войну гораздо более крупными суммами.

Сами Перец, TheMarker, Б.Е. Фото: Pixabay √