Monday 18.10.2021|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...
    Фото: пресс-служба полиции
    Фото: пресс-служба полиции

    Квартирный вопрос взорвал Яффо

    Яффо по праву можно считать жемчужиной среди арабских городов Израиля. Это живописный приморский район богатого Тель-Авива, здесь есть, где работать и учиться, а стоимость недвижимости – одна из самых высоких в стране. Но в реальности все обстоит иначе: это - проблематичный смешанный город с высоким уровнем преступности, где молодежь страдает от безработицы, а хрупкое сосуществование между евреями и арабами дало серьезную трещину в результате кровопролитных беспорядков, разразившихся в нынешнем месяце.


    В качестве основного источника проблем все называют жилье. Из 20 тысяч арабских жителей Яффо (40 процентов местного населения) примерно половина живет на съемных квартирах. После того, как их покинули прежние владельцы, они перешли в управление государственной компании «Амидар». Их нынешние жильцы чувствуют себя временщиками и опасаются за свое будущее. Некоторые из них имеют статус «защищенных квартиросъемщиков», но многие считаются «самоуправцами», самовольно занявшими не принадлежащее им жилье. Над ними висит постоянная угроза выселения.

    Начало этой проблемы лежит, разумеется, в 1948 году. Во время Войны за Независимость 95 процентов жителей Яффо бежали из города, оставив тысячи пустых квартир. Эти квартиры были «де-факто» национализированы государством в соответствии с законом о бесхозном имуществе. В них разместились евреи-новые репатрианты и арабы, выселенных из своих домов в Яффо и окрестностях. Им дали жилье в квартале Аджами и предоставили статус «защищенных квартиросъемщиков».

    Таким образом, внутренние беженцы, лишившиеся своих домов, не получили от государства никакой компенсации. Они перестали быть владельцами своих домов, став вместо этого «защищенными квартиросъемщиками». Сегодня в Яффо насчитывается около 1800 таких квартир. Подавляющее большинство жильцов – арабы.


    Представители третьего поколения опасаются выселения

    Статус «защищенного квартиросъемщика», казалось бы, очень выгоден – он позволяет пожизненно занимать жилье в обмен на символическую арендную плату. В реальности обладание этим статусом влечет за собой многочисленные проблемы. Главная из них заключается в том, что «защищенными квартиросъемщиками» являются только представители двух поколений. За минувшие десятилетия население Яффо в значительной степени изменилось. Большинство жителей «брошенных квартир» заняли их в 60-е годы, оплатив государству 60 процентов их стоимости. У людей возникло ощущение, что они стали собственниками своего жилья, но юридически это не так. За прошедшие с тех пор 60 лет успели состариться и представители второго поколения «защищенных квартиросъемщиков». Они не могут завещать занимаемое ими жилье своим детям.

    Именно это приводит сейчас к брожению в Яффо: представители третьего поколения опасаются, что их выбросят голыми и босыми из домов, в которых они выросли и прожили всю жизнь. У них нет права на статус «защищенных квартиросъемщиков», родители не могут завещать им крупные суммы и покупка квартиры в Яффо им не по карману. Те, кто хотят остаться в центре страны, могут купить жилье в Лоде или в Рамле. Но в этом случае они обречены на потерю связи с местом и людьми, с которыми жили и росли.

    Казалось бы, и у этой проблемы есть решение. С начала 80-х годов государство продает «защищенным квартиросъемщикам» свою долю в занимаемом ими жилье со значительной скидкой – от 25 до 40 процентов. Это выглядит соблазнительно, и многие арабы Яффо действительно выкупили государственную долю в занимаемом ими жилье. Но многие не смогли позволить себе и этого, ведь стоимость жилья в Яффо достигает сейчас заоблачных высот.

    Кроме того, во многих случаях получить 40-процентную скидку невозможно – ее размер ограничен 320 тысячами шекелей. Если владелец квартиры, которая стоит сегодня 5 млн шекелей, хочет выкупить 40 процентов ее доли у государства, то после скидки он должен уплатить 1,7 млн. шекелей. В этом ценовом диапазоне скидка в размере 300 тысяч шекелей теряет смысл. Жилье остается недоступным для «защищенных квартиросъемщиков».

    К этому добавляется третья серьезная проблема: самовольное занятие жилья. Из 1800 квартир в Яффо, находящихся в управлении «Амидара», 400 числятся, как занятые самовольно. Это означает, что их нынешние жители не имеют на них никаких прав. Они не обладают статусом «защищенного квартиросъемщика», и никакая скидка на жилье им не положена. Но большинство «самоуправцев» вовсе не являются людьми, которые просто так захватили понравившиеся им дома. На самом деле, в большинстве случаев речь идет о детях тех, кто живет здесь с 60-х годов. Они превратились в «самоуправцев» после того, как нарушили правила, установленные для «защищенных квартиросъемщиков». Это те, например, кто сделали какие-то пристройки к своим домам или задолжали «Амидару» арендную плату.


    Виновен потерпевший

    Проблема «самоуправцев» заключается в том, что, с точки зрения государства и «Амидара», потерпевший всегда сам виновен в своих бедах. Адвокат Хишам Шабаита говорит, что до начала 90-х годов муниципалитет Тель-Авива в принципе не давал разрешений на расширение жилья в Яффо. Поэтому разрастающиеся арабские семьи были вынуждены делать это на свой страх и риск.

    «Амидар» не обращал на это никакого внимания, но затем заявил, что самовольные пристройки лишают их обитателей статуса «защищенного квартиросъемщика». То же самое произошло со старыми долгами – «Амидар» вспомнил о них с большим опозданием и отказался урегулировать проблему. Должники были лишены статуса «защищенного квартиросъемщика».


    Несмотря на категорические возражения со стороны «Амидара», складывается впечатление, что государство ищет любой предлог, чтобы лишить как можно большее число жителей Яффо статуса «защищенного квартиросъемщика» и забрать их квартиры без всяких компенсаций.

    «Амидар» в свою защиту утверждает, что из сотен изданных судами ордеров о выселении «самоуправцев» в исполнение были приведены лишь считанные единицы. Количество ежегодно выселяемых семей не превышает десяти. Очевидно, что в ближайшее время государство не будет заниматься исполнением этих ордеров – это лишь добавит масла в огонь, и без того полыхающий на улицах Яффо.

    Муниципалитет Тель-Авива пытается найти решение жилищной проблемы арабских жителей города и оказывает серьезное давление на «Амидар». В компании признают, что настало время изменить политику. Во-первых, нужно устранить угрозу выселения, нависающую над большинством «самоуправцев». Во-вторых, нужно изменить размер скидки, предоставляемой «защищенным квартиросъемщикам» при выкупе доли в занимаемом ими жилье и довести ее размер до 50-60 процентов.

    Это решение будет стоить государству 2 млрд шекелей (с учетом того, что «брошенные квартиры» выкупят не только в Яффо, но и в Иерусалиме, Хайфе, Акко, Лоде и Рамле). И это совсем небольшая сумма, чтобы решить одну из самых серьезных проблем, мешающих спокойной жизни смешанных городов Израиля.

    Мейрав Арлозоров, TheMarker, Б.Е. Фото: пресс-служба полиции˜

    Читайте также: 

    Межэтническое насилие в Израиле: уроки Акко и Хайфы

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    ПОПУЛЯРНОЕ
    Размер шрифта
    Send this to a friend