Спасатели социального жилья

Практика показывает, что пока министр занят на своем посту работой, а не подготовкой к приближающимся выборам и политическими играми, он может принести немало пользы гражданам. К примеру, министр строительства Йоав Галант. Глава его партии Моше Кахлон, занимающий пост министра финансов и считающий, что главное проблемой для израильтян является жилищная, забрал себе все полномочия в сфере строительства, оставив отставному генералу сущие крохи. К примеру, социальное жилье. И к чести Галанта следует заметить, что он серьезно взялся за дело.

Проблемы с социальным жильем в Израиле копились долгие годы и при всем желании нельзя обвинить нынешнее руководство Министерства строительства в том, что количество единиц жилья в фонде социального жилья уменьшилось с 200 тысяч в конце 60-х годов прошлого столетия до 55 тысяч сегодня, а средний возраст единицы социального жилья в Израиле составляет 45 лет. Было бы наивно ожидать, что кто-либо сможет их решить за несколько лет. Но, по сравнению со своими предшественниками,Галант проделал немалую работу. Возобновились закупки жилья, были отремонтированы и заселены пустующие квартиры, получила разрешение программа на размещение на рынке ценных бумаг облигаций «Амидар» на миллиард шекелей, который пойдут на закупку жилья… Работа ведется и, что важно, вопросы социального жилья практически постоянно находятся на повестке дня, вынуждая претендентов на пост премьер-министра время от времени обещать обязательно решить ее в максимально сжатые сроки.

Но когда министр начинает задумываться о своей карьере и строить далеко идущие политические планы, ситуация меняется. Ударение переносится с работы на подготовку политических плацдармов и разработки ловушек для соперников. Ни для кого не секрет, что карьера Галанта в партии «Кулану» уже давно дала трещину и он видит себя в «Ликуде», возможно, даже претендентом на пост министра обороны. Именно в рамках работы над собственным образом, а заодно с целью оказать давление на Моше Кахлона, и родилась (скорее всего) программа «Жить достойно», которая призвана, как сказано в презентации, спасти социальное жилье.

Не стоит сразу негативно подходить к программе, согласно которой в Израиле в течение ближайших 10 лет должны появиться почти 73.000 единиц социального жилья или 7.200 ежегодно. Программа подробная, что выгодно отличает ее от намерений, скажем, построить 150.000 единиц социального жилья за несколько лет.

Некое недоумение вызывает то, что для ее реализации требуется полная и безоговорочная поддержка министра финансов, как с точки зрения финансирования, так и при внесении изменений в законодательство, а он — по крайней мере, официально — к этой программе не имеет никакого отношения.

Первые вопросы возникают еще в начале презентации, в той части, где министр отчитывается о сделанной работе. Конечно же, министерству виднее, сколько квартир оно купило в фонд социального жилья, но о том, что в 2017 году было приобретено 1.770 квартир, нигде более не говорилось. До сих пор сообщалось, что в 2015 году было приобретено 275 квартир, а в 2016-2017 годах еще немногим более 1.000, что очень достойно на фоне успехов предшественников Галанта. Цифра 1.770 выглядит нереальной, но если министерство так считает, так тому и быть. Далее в презентации указывается, что ведется строительство 2.650 новых квартир совместно с «Сохнутом». Если быть точнее, то речь идет о совместном проекте компании «Амигур» и «Сохнута», в рамках которого строятся хостели с 2.650 единиц жилья исключительно для пожилых очередников. Согласно оценкам, строительство должно быть завершено в 2020-2021 годах.

Но это все мелкие придирки — вернемся к презентации. 1.500 квартир в год должны ежегодно пополнять фонд социального жилья в рамках  программы выделения 5 процентов квартир в проектах «Цена для новосела» под социальное жилье. Это не новшество, министр Галант и гендиректор министерства Резник сообщили о начале реализации программы еще в январе этого года. Тогда же было сказано, что выделение социального жилья будет происходить в тех проектах, где это экономически выгодно. По словам гендиректора, в различных проектах отобраны 500 квартир, предназначенных для инвалидов и очередников. Это было в январе, с тех пор новых сообщений не поступало. Простой подсчет показывает, что для соответствия планам необходимо, чтобы в экономически выгодных проектах «Цены для новосела» сдавалось не менее 30.000 квартир ежегодно. На данном этапе — это абсолютно фантастическая цель, даже не учитывая тот факт, что новый министр финансов может просто отменить льготную программу.

Еще один пункт говорит о превращении пособия на съем квартиры в ипотеку. План, согласно презентации, прост: те, кто сегодня получают помощь в аренде квартиры в размере 3.100 шекелей, смогут купить квартиру стоимостью 1 миллион шекелей, а ежемесячная помощь, к которой они будут ежемесячно добавлять 400 шекелей, будет идти на погашение ипотеки. Начальный капитал в размере 250 тысяч шекелей предоставит фонд социального жилья, и через 25-30 лет квартира перейдет в собственность жильцов. И таких квартир ежегодно должна быть тысяча, согласно планам министерства.

Оставим на секунду тот факт, что это шаг никак не увеличивает фонд социального жилья. Как то, что и эта программ не страдает новизной. Вопросов здесь больше, чем ответов. Как быть с семьями, которые получают не 3.100 в месяц, а меньше? И что будет, когда ипотека подорожает? И кто выступит гарантом, что эти семьи смогут выплачивать дополнительные суммы? А если нет, то каков будет механизм получения банком задолженности? Есть еще много вопросов, но вся сложность реализации понятна.

Еще министр Галант намерен заставить Земельное управление переводить ежегодно 10 процентов прибыли от продажи земельных участков в фонд социального жилья, а подрядчиков убедить с помощью льгот строить в своих проектах и социальное жилье. Замыслы прекрасные и достойные, вопрос только в том, сколько лет уйдет на их реализацию.

Подводя итог, можно сказать, что решения проблемы социального жилья на горизонте не видно, но она займет достойное место среди предвыборных обещаний на ближайших выборах.

Юрий Легков, НЭП. Фото Эяль Туег


Реклама

Анонс

Реклама


Партнёры

Загрузка…

Реклама


Send this to a friend