Современное рабство в Израиле

Современное рабство в Израиле

Помимо двух основных тем сегодняшнего дня – эпидемии и политики, «ХаАрец» уделила внимание тяжелой ситуации с использованием труда иностранных рабочих в Израиле. Именно этому посвящена статья Ора Кашти.

20 августа таиландские рабочие из мошава на юге страны позвонили группе правозащитников и пожаловались на условия труда. Тяжелый труд от рассвета до полуночи, невзирая на жару; штрафы за слишком «медленную» работу; неоднократная задержка оплаты, зарплата ниже минимальной и работа с пестицидами без защитных средств. Жалоба сопровождалась фото- и видеоматериалами.

На следующий день НКО по защите прав трудящихся «Кав ле’овед» обратилась в Управление иммиграции и народонаселения, министерство труда и соцобеспечения и полицию с просьбой провести расследование инцидентов. Однако все было напрасно. Примерно через месяц после обращения в БАГАЦ жалобщиков просто перевели к другому работодателю.

По сравнению с относительными успехами Израиля в борьбе с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации, борьба с эксплуатацией иностранных рабочих, которая была объявлена незаконной в 2006 году, привлекает гораздо меньше внимания. Два года назад Верховный суд описал ситуацию как «современное рабство и торговлю людьми в трудовых целях», но государственные органы сделали очень мало для борьбы с этим явлением.

Адвокат «Кав ле’овед» Михаль Таджер говорит, что условия труда в указанном мошаве в Негеве «вероятно, были близки к рабству и принудительному труду».

В полиции, ссылаясь на расследование происходящего в мошаве, «признали, что рабочие были жертвами торговли людьми». Трудно сказать, в какой степени условия работы в мошаве были экстремальными. Подобные случаи в сельском хозяйстве, строительстве и уходе за людьми указывают на сложившуюся практику жесткой эксплуатации иностранных рабочих. Но полиция и другие ведомства не справляются с установлением личностей как жертв, так и преступников, и не в состоянии обеспечить уголовное преследование по закону.

Согласно данным «Кав ле’овед», полученным на основании закона о свободе информации, с 2017 по 2019 год полиция открыла только 11 дел по расследованию подозрений в рабстве, принудительном труде и торговле людьми. По данным полиции, минюстом было возбуждено около 20 таких расследований. Сама НКО утверждает, что за эти годы было вынесено всего три обвинения и только за принудительный труд, а не за торговлю людьми.

Фактически, единственный приговор за содержание людей в рабских условиях был вынесен в Израиле в 2012 году.

В отчете госдепартамента США о торговле людьми за 2019 год говорится, что полиция выявила 34 жертвы рабства и принудительного труда. «В отличие от предыдущих лет, подавляющее большинство жертв идентифицировали себя, как жертв торговли людьми в Израиле», – говорится в отчете.

Подавляющее число жалоб было направлено в полицию неправительственными организациями. Таким образом, государство со всеми его органами действовало в основном на основе информации, предоставленной гражданским обществом и не реагировало на нарушения закона.

В 2011 году был упразднен отдел полиции по расследованию преступлений рабства и торговли людьми в целях наживы. В ответ на петицию в Верховный суд государство заявило, что ответственность за этот вопрос передана в подразделения на местах, но свидетельства говорят, что деятельность в этом направлении не ведется.

«Уголовное право не занимается структурными проблемами, которые делают трудящихся-мигрантов особенно уязвимыми», – говорит Мааян Ниезна, бывший волонтер «Кав ле’овед», которая сегодня работает над докторатом по юриспруденции.

Среди проблем она отмечает: изоляцию иностранных работников, крайний дисбаланс отношений в пользу работодателя, большие долги, предназначенные для финансирования процесса миграции или высокие брокерские сборы, а также страх депортации.

«Даже при ограниченном правоприменении в Израиле не было предпринято попыток сосредоточиться на тех случаях, когда уязвимость проистекает из этих системных проблем», – добавляет она. В результате «работодатели и посредники рассматриваются, как «действующие нормативно»,не подпадая  под статью закона о «содержание людей в рабских условиях и торговлю людьми с целью наживы».

По ее словам: «Подобно тому, как борьба правительства с насилием в отношении женщин не может быть достаточной только при попытке расследовать отдельное убийство, эффективная борьба с торговлей людьми должна включать в себя расследование всего спектра преступлений. В противном случае у рабочих нет причин жаловаться, а у работодателей нет причин опасаться санкций». Ниезна говорит, что правительственные чиновники должны быть лучше обучены борьбе с торговлей людьми и рабством.

Министерство юстиции в ответ на критику заявило: «Национальное подразделение по борьбе с торговлей людьми ведет обширную правительственную кампанию… по искоренению всех форм современного рабства и защите его жертв в полном сотрудничестве с организациями гражданского общества. Благодаря этим усилиям… Израиль считается одной из ведущих стран в этой области, и вот уже девятый год Израиль получает высокий рейтинг в отчете госдепартамента США».

Владимир Поляк, «Детали».
На фото: тайландские рабочие в Израиле. Фото: Алекс Либак˜

Новости

Израильские отели завершили отличный год. Что дальше?
В Ашкелоне задержан подозреваемый в серийной краже драгоценностей
Демонстранты разожгли костры на КПП "Керем шалом"

Популярное

За два дня до войны приехал торговец из Газы, заплатил наличными и… исчез

Я спрашиваю фермера Офера Селу из мошава Гева-Кармель, как война повлияла на его отношения с торговцами из...

Мы ошибаемся, если думаем, что в Израиле низкие пособия. В будущем их еще больше урежут

Сообщение о будущем и неизбежном банкротстве Службы национального страхования в Израиле («Битуах леуми»)...

МНЕНИЯ