Конфликты Израиля с Россией еще только начинаются

В прошлый четверг стало известно, что представительство Еврейского агентства «Сохнут» в России получило повестку в суд в Москве, где пройдут слушания по требованию минюста РФ прекратить деятельность «Сохнута» в этой стране. С тех пор в израильских медиа преобладает мнение, будто это стало «наказанием» за позицию Израиля в отношении российско-украинской войны. Но такое объяснение поверхностно и не конкретно. Реальность сложнее. Угроза, нависшая над офисами «Сохнута», порождена несколькими более старыми, обширными и долгими процессами.


Первый из них – взятый Россией курс на отдаление от Запада и как результат – отторжение иностранных структур, действующих на ее территории. С 2012 года там были приняты законы, сильно ограничивающих получение частными лицами, организациями или медиа финансирования, грантов или пожертвований из-за рубежа. На основании этой законодательной базы десятки НПО, фондов и исследовательских центров были объявлены «иностранными агентами», а их деятельность пострадала. Многие организации и фонды Запада за последние годы названы в России «нежелательными организациями», а российским гражданам запрещено сотрудничать с ними.

Представительства зарубежных структур в России начали закрывать еще десять лет назад. Так, USAID – американское агентство по международному развитию – выдворили из РФ в 2012 году. Деятельность благотворительной организации «Британский совет» (British Council), занимающейся культурой и образованием, была прекращена в 2018 году. В апреле 2022 года министерство юстиции России закрыло представительства 15 зарубежных организаций и фондов, в их числе Amnesty International, Human Rights Watch, немецкие Фонд Генриха Белля, Фонд Конрада Аденауэра, Фонд Фридриха Наумана и другие.

Официальной причиной закрытия всегда становится формальность: нарушение российского законодательства, в основном – требований к отчетности, правил налогообложения и т. п. В действительности же режим Владимира Путина просто не заинтересован в присутствии иностранцев, продвигающих ценности демократии и либерализма, открытости и прав человека. Сейчас эта нетерпимость усилилась настолько, что любой контакт с Западом у любой организации кажется им возмутительным. Так было, например, и в случае с ассоциацией «Польская община» (Stowarzyszenie Wspólnota Polska), которая поддерживала связи с поляками, живущими в России, организовывала для них культурные мероприятия и обучала польскому языку – деятельность, очень похожая на ту, что проводит «Сохнут» в еврейской общине. Ассоциацию тоже закрыли в апреле.

Вторая причина – рост антисемитизма в России. На протяжении всей истории как в царской империи, так и в Советском Союзе евреев считали «пятой колонной». И, как везде в мире, ненависть к евреям усиливалась в периоды кризисов. Неслучайно российский министр иностранных дел позволил себе столь недипломатичные выражения, как «самыми большими антисемитами являются евреи» и «у Гитлера была еврейская кровь». Последние 30 лет характеризовались расцветом еврейской жизни в России, но власти всегда контролировали ее и стремилось ослабить те ее организации или тех раввинов, которые казались менее удобными. Именно менее привечаемые местными властями раввины покинули Россию после начала вторжения, в их числе – главный раввин Москвы Пинхас Гольдшмидт.


Третий фактор, связанный с нынешней ситуацией, – сугубо израильский: реакция руководителей «Сохнута» на многочисленные сигналы, которые российская власть посылает им аж с конца 2000 года, была явно недостаточной. Уже в 2009-м по требованию россиян агентство было вынуждено зарегистрироваться в этой стране в качестве местной организации, признающей верховенство местных властей и законов.

Давление росло. В 2010 году Натану Щаранскому, тогда занимавшему пост председателя «Сохнута», отказали в возможности провести заседание попечительского совета в Санкт-Петербурге – и праздничное мероприятие, которое уже начали готовить, было отменено.

На протяжении многих лет россияне не упускали возможности проявить свое недовольство деятельностью «Сохнута» на их территории. Они затрудняли выдачу рабочих виз посланникам Еврейского агентства, чинили разные бюрократические препоны. И «Сохнут» так и не смог адаптировать свою деятельность к среде, которая становилась все более и более враждебной. Даже предупредительное письмо перед закрытием, полученное агентством более двух недель назад, не подтолкнуло его к действиям, и к этой проблеме не отнеслись должным образом на заседании попечительского совета, который собрался в те же дни в Иерусалиме. И делегацию, которая должна вылететь в Москву, начали формировать только после того, как уже была получена повестка в суд, когда уже очень тяжело предотвратить худшее.

По моему прогнозу, первые два процесса продолжат усиливаться в обозримом будущем. Поэтому Израиль должен готовиться к дополнительным кризисам в отношениях с Россией, учитывая при этом, что пространство для нашего маневра сужается. Мы уже не сможем вести себя с Россией так, как привыкли, поэтому нужна новая стратегия, которая будет основываться среди прочего на новом месте Израиля в новом, формирующемся сейчас мировом порядке.

Аркадий Мил-Ман, «ХаАрец». Фото: Томер Аппельбаум √

Об авторе: Аркадий Мил-Ман – бывший посол Израиля в России, руководитель программы по изучению России в Институте исследований национальной безопасности Израиля (INSS).

Популярное

Жителям обстреливаемого юга предлагают бесплатно отдохнуть за границей — и в Израиле

Израильская авиакомпания «Аркиа» 6 августа предложила жителям приграничных с Газой населенных пунктов...

«Битуах леуми» выплатит по 1046 шекелей на подготовку детей в школе: кому положено пособие

В пятницу, 12 августа, Служба национального страхования («Битуах леуми») выплатит годовое пособие на...

МНЕНИЯ