Сначала война, потом аннексия. Готовится ли Израиль к постоянной оккупации Газы?

Неделя в Иерусалиме выдалась насыщенной. Протестующие шумно призывали правительство уйти. Участники протеста, которые требуют от правительства немедленно отдать приоритет сделке по освобождению заложников, удерживаемых ХАМАСом, объединились с протестующими против правительства, которые призывают к новым выборам, и провели массовую демонстрацию.

Обе группы демонстрантов надеются на «идеальный шторм», который поможет сместить правительство. Премьер-министр Биньямин Нетаниягу, так и не сумев добиться освобождения заложников после первоначального соглашения в ноябре, находится под давлением семей похищенных. В этой неудаче ему очень помог ХАМАС, но Нетаниягу – избранный лидер Израиля, и он лгал гражданам страны, что его политика поможет вернуть заложников. Вместо этого, как могли заметить семьи похищенных, их близкие все еще не дома.

На прошлой неделе американо-израильский кризис, похоже, достиг точки перелома. Мировое общественное мнение скатывается к глобальной изоляции Израиля. Чудовищное убийство ЦАХАЛом семи работников международной группы помощи World Central Kitchen вызвало новое и резкое осуждение во всем мире.

На внутреннем фронте правительство пошатнулось из-за противостояния партий правящей коалиции по поводу предложенного закона о призыве в армию учащихся ультраортодоксальных йешив; победителей не оказалось. Высший суд справедливости приказал государству срочно приступить к призыву «харедим» и заморозить финансирование йешив, не сотрудничающих с проектом. После 75 лет бесплатной жизни (за нее платили все остальные, то есть мы) партии «харедим» испытали шок, отчего правительство охватила дрожь.

Различные потоки протестующих надеются, что их натиск сможет наконец обрушить здание. В разговорах все больше и больше людей говорят: «Я чувствую запах выборов».

• Читайте также:
• Протесты в Иерусалиме: полицейские силой волокли родственницу заложника (видео)
• Единственные израильтяне, у которых есть план на «следующий день» в Газе
• ХАМАС всерьез думал, что победит Израиль. Они уже поделили нашу страну на кантоны

Выборы ускользают

Но это, так сказать, долгий путь в Ханаан. На ближайшем этапе существует множество факторов, которые работают против цели протестующих – свержения правительства Нетаниягу. В долгосрочной перспективе есть множество причин думать, что правительство, продолжая закладывать фундамент для своих самых грандиозных планов, сможет продержаться.

После первоначального шока ультраортодоксальные партии вспомнили, насколько выгодно находиться в правящей коалиции – особенно в той, которая занимается поддержкой их изоляционистского общества и школ за счет государственных средств, а также продвижением теократических целей. Лучшей сделки, возможно, не будет, и уходить они пока не собираются.

Глобальный кризис тоже больше лает, чем кусает. То, что на прошлой неделе выглядело как столкновение с высокими ставками – США позволили Совету Безопасности ООН принять резолюцию, призывающую к прекращению огня, а Нетаниягу отменил запланированную отправку делегации в Белый дом для обсуждения предлагаемого наземного наступления на Рафиах, – на этой неделе было погашено. Нетаниягу отменил свое решение об отмене делегации. По сообщениям, американцы продолжат снабжать военные склады Израиля боеприпасами, а ангары – истребителями, которые говорят гораздо громче, чем слова.

Последний крупный кризис в американо-израильских отношениях в 2015 году развивался по схожей траектории: по приглашению республиканцев за спиной президента Барака Обамы Нетаниягу выступил в конгрессе, и это было беспрецедентным оскорблением. Но все закончилось прощальным подарком Обамы – пакетом военной помощи в размере 38 миллиардов долларов на десять лет.

Израильтяне никогда не сталкивались с настоящей глобальной изоляцией, и основные сторонники Нетаниягу, очевидно, по-прежнему считают его умным государственным деятелем. Его показатели в опросах израильского общественного мнения немного стабилизировались: в первые несколько месяцев он достиг дна; теперь его рейтинги, а также рейтинги его партии и правительства остаются низкими, но стабильными, или даже немного восстановились.

Вполне естественно, что правительство хочет провести выборы позже, а не раньше: партии довоенной коалиции все еще получают только 46-48 мест в серьезных опросах, что далеко от необходимого им 61 места и намного меньше их победных 64 мест на последних выборах. Больше времени означает потенциальное восстановление рейтинга.

На самом деле это правительство хочет сохранить власть, чтобы продвигать свою широкую повестку дня: неравенство по закону (господство евреев); теократия; аннексия; уничтожение государства всеобщего благосостояния; узаконивание коррупции. Для этого правительство стремительно укрепляет исполнительную власть, пополняет государственный сектор политическими назначенцами и демонтирует демократические институты.

Антиправительственные протесты и даже «идеальный шторм» не могут заставить провести выборы. Они даже могут послужить ускорителем для самой желанной части плана – аннексии. И на этот раз речь идет не только о Западном береге; масштабное видение простирается и на Газу.

Главный приз,
исторический прецедент

Большинство партий, входивших в первоначальную коалицию Нетаниягу, верят в верховное религиозное право евреев на контроль всей исторической Палестины. Если бы они могли, они бы даже пересекли Иордан (на восток), на земли библейских колен Рувима, Гада и Манасии. Исторические различия между традиционно антигосударственной теологией ультраортодоксов и мессианскими последователями раввина Цви Иегуды Кука, фетишизирующими землю и еврейский суверенитет, с течением десятилетий стираются.

Расползание ультраортодоксов через «зеленую черту» (линию перемирия перед Шестидневной войной 1967 года) стирает географические различия, в то время как «хардальники», ультраортодоксальные националисты, наводят мосты через границы социологические. В сегодняшнем кнессете есть религиозные министры «Ликуда», которые защищают освобождение от призыва в армию для ультраортодоксов, и ультраортодоксы, которые считают, что поселения в Газе «исправят историческую несправедливость».

«Ликуд», некогда в основном светская партия, в которой националистическая этика сочеталась с либеральным конституционным порядком, переделал себя по образу и подобию ультранационалистических религиозных партий, только с менее напыщенной религией. Это важно для борьбы за закон о воинской повинности – но это «идеальный шторм» в пользу аннексии.

Одним из первых, но наименее заметных действий правительства в 2023 году стала передача полномочий, которые когда-то принадлежали ЦАХАЛу на Западном берегу, ультраправому министру Бецалелю Смотричу. Он неистово использует бюрократические механизмы для продвижения постоянного израильского контроля: в прошлом месяце он объявил целые участки территории «государственной землей», не позволяя палестинцам когда-либо использовать ее. Он не может насытиться и на этой неделе сделал это снова.

За всем этим невозможно угнаться: пока я писала эту статью, кнессет принял еще один, казалось бы, банальный, технический закон о бюджетах местных властей, который снова стирает различие между поселениями и суверенной территорией (наряду с другими законами, ущемляющими демократию, такими как закон, дающий премьер-министру право закрывать СМИ).

Появился ХАМАС, худшие лидеры, которые когда-либо были у палестинцев. ХАМАС дал Израилю самый большой возможный приз: шанс удвоить свои аннексионистские фантазии, расширив их на территорию Газы. До 7 октября правительство, вероятно, не позволило бы себе даже мечтать о таком сценарии. Теперь же его члены – в том числе министры «Ликуда» – открыто заявили о намерении окончательно оккупировать Газу и восстановить поселения.

Планы могут показаться дикими, но все детали налицо.

Во-первых, Нетаниягу отверг идею о том, что Газой может управлять кто угодно, кроме ЦАХАЛа. Он по-прежнему отвергает все разговоры о плане «на следующий день» после прекращении огня, но затем обнародовал план, предусматривающий бессрочный контроль израильских сил безопасности.

Дайте этой идее время, так сказать, укорениться; Израиль может предложить оккупацию Газы на десять лет или на 18 лет, как оккупацию Южного Ливана. Ливанская территория даже не была частью идеологии или теологии Израиля; по какой-то странной и небиблейской причине Газа является таковой.

В 1967 году идея о 700 тысячах поселенцев на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме показалась бы несбыточной. Как и наглое оформление аннексии Восточного Иерусалима и Голанских высот в начале 1980-х годов. Но ни у того, ни у другого не было никаких материальных последствий, кроме создания Израилю плохого имиджа в мире. Большинство израильтян просто сбрасывают эту реакцию со счетов, видя в ней признак неизлечимого антисемитизма.

Ограниченность демонстраций

Поколения израильских лидеров, сознательно или инстинктивно, усвоили выигрышную технику: позволить радикально настроенным элементам в обществе – политикам, поселенцам или хулиганам – заниматься политикой, причем не только на теоретическом уровне, запуская пробные шары.

Это был не только многолетний танец поселенцев с правительством МАПАЙ/«Авода» (см. скрупулезное описание этого процесса в книге Гершома Горенберга «Случайная империя»). Это была точная схема ползучего наступления на независимую судебную систему Израиля (что я сама документально подтвердила).

На протяжении более чем десяти лет радикальные силы в «Ликуде», «Еврейском доме» и других партиях запускали антисудебные пробные шары, законопроекты, политические программы и публицистические статьи. Они смягчали свою цель в глазах общественного мнения, а Нетаниягу в это время играл в хорошего полицейского.

Каждое испытание вызывает «оживленные демократические дебаты» в Израиле, которые подпитывают знакомство и в конечном счете принятие – к счастью одних, в то время как другие сдаются, измученные.

Израильское правительство почти не беспокоят демонстрации, даже крупные. Израильтяне проводили массовые демонстрации против своего руководства за его сговор с виновниками резни в Сабре и Шатиле во время Первой ливанской войны. Они проводили демонстрации в поддержку «соглашений Осло» и против переворота режима, затеянного Нетаниягу в 2023 году.

Демонстрации иногда оказывают влияние, но они могут невольно сыграть на руку правительству: они свидетельствуют об «оживленных дебатах» в Израиле, побуждая правительство просто сбавить обороты или изменить тактику для достижения своих целей.

Итак, если судебная реформа не удалась, откажитесь от нее и все равно сохраните власть. Если аннексия Западного берега не может произойти открыто, в одночасье, сделайте это бюрократически, потихоньку, дюйм за дюймом; продемонстрируйте неудачи, готовность к уступкам на ограниченных или невыполнимых условиях и преуменьшите тихие, ползучие победы.

Почему бы не повторить эту формулу в Газе? Когда правительство выдвигает идеи на будущее, я советую проверить их на соответствие этому историческому образцу; и если они подходят, то оккупация и аннексия не за горами.

Может ли что-либо остановить безумный танец или заставить изменить курс? Только нечто беспрецедентное или неизвестное.

Основная масса израильтян до 2023 года никогда не признавала допустимым отказ от резервистской службы. После 7 октября почти все ратовали за войну, но, когда израильтяне увязнут в грязи Газы, столкнутся с новой оккупацией, поселениями и постоянным палестинским восстанием, резервисты или даже призывники могут сделать другой выбор.

Кроме того, страны всего мира громко заявляют, что на этот раз Израиль действительно должен быть обуздан; постоянное политическое соглашение должно навсегда положить конец этому конфликту. Жаль, что они не говорят, как они планируют это сделать.

При этом есть одно условие, при котором любая антианнексионистская альтернатива станет реальностью: Нетаниягу должен уйти. Не он придумал большую часть этой политики, но, если он останется у власти, нам почти не придется представлять себе будущее. Просто посмотрите на последние шесть месяцев, последний год, последние 15 лет и спросите, хотите ли вы, чтобы судьба Израиля была такой или еще хуже.

Далия Шейндлин, «ХаАрец», М.Р. На снимке: конференция по восстановлению поселений в Газе. Фото: Оливье Фитусси √