Сможет ли Израиль помочь Европе с газом?

Война в Украине, климатический кризис и коронавирус привели к серьезным изменениям на мировом энергетическом рынке. Израиль пытается позиционировать себя как крупный игрок на рынке энергоносителей, и очередная попытка была сделана вчера на саммите в Негеве. В состоянии ли Израиль ослабить зависимость Европы от российского газа и насколько это выгодно израильтянам?

Как война в Украине влияет на газовую отрасль Израиля?

Министерство энергетики пытается использовать войну как рычаг для поощрения экспорта газа в Европу. В прошлом существовал план экспорта израильского газа в европейские страны по газопроводу EastMed, который должен был соединить израильские месторождения с Кипром и Грецией. Но после того как США выразили свое несогласие с его созданием, шансы на прокладку EastMed приближаются к нулевым.

В настоящее время Израиль экспортирует газ в Египет. Часть его египтяне накапливают в установках по сжижению газа, а затем вывозят в другие страны. У Израиля таких установок нет, и потому его экспортные возможности ограничены. Соглашение о сотрудничестве, подписанное между Германией и Израилем, открывает возможность строительства у побережья плавучей установки для сжижения газа. В этом случае сжиженный природный газ (СПГ) можно будет экспортировать в Европу.

Другой возможный вариант – Турция. В последние месяцы на фоне потепления отношений между двумя странами президент Эрдоган неоднократно упоминал сферу энергетики. Среди прочего он заинтересован в том, чтобы газопровод в Европу проходил через Турцию, а не через Грецию.

Сколько времени для этого потребуется?

Так или иначе реализация одного из этих планов не ослабит энергетический кризис в Европе. Речь идет в лучшем случае о среднесрочных инициативах трех-пятилетней длительности, и не исключено, что обсуждаемые варианты станут реальными через десять лет или более.

Идея прокладки газопровода из Израиля на Кипр и в Грецию впервые была высказана в 2013 году, а соглашение подписано только в 2019-м. США фактически заблокировали этот план в попытке умилостивить Эрдогана, и реальнее стал турецкий маршрут. Но прокладка трубопровода через Турцию омрачит отношения Израиля с его региональными союзниками – Грецией и Кипром.

Открытым остается и вопрос финансирования газопровода, прокладка которого оценивается в 7 миллиардов долларов. Создание плавучей установки для сжижения газа (FLNG) – тоже очень непростая задача, в мире таких пока очень немного, и, по оценкам, создание подобной установки займет не менее трех лет. В краткосрочной перспективе Израиль сможет экспортировать газ в Европу только через Египет.

Достаточно ли у Израиля газа для его экспорта?

В октябре 2021 года был опубликован предварительный вариант отчета комиссии, изучавшей возможности экспорта газа из Израиля. Согласно данным этого отчета, на экспорт можно направить 42% газа из месторождений «Левиафан» и Тамар». Газ из новых месторождений, если такие будут обнаружены, смогут экспортировать газ безо всяких ограничений.

В соответствии с отчетом комиссии, в распоряжении Израиля около 900 миллиардов кубометров (ВСМ) доказанных источников природного газа, но неясно, насколько экономически целесообразно разрабатывать все месторождения. Однако крупные месторождения «Левиафан» и «Тамар» уже эксплуатируют, а вскоре к ним присоединится и «Танин – Кариш».

Кроме того, по существующим оценкам, у израильского побережья расположены и другие месторождения, в которых содержится около 500 ВСМ природного газа.

Согласно отчету, до конца 2045 года Израилю потребуется в общей сложности от 400 до 500 ВСМ природного газа. А это значит, что можно и обеспечить энергетическую безопасность страны, и экспортировать газ. Один из вопросов, ответа на который пока нет, заключается в том, выполнит ли Израиль намеченные правительством цели по производству электроэнергии из возобновляемых источников энергии и, соответственно, в какой степени можно полагаться на солнце в качестве будущей альтернативы природному газу.

В любом случае Израиль не в состоянии обеспечить сколько-нибудь значимые поставки газа в Европу. В 2021 году страны ЕС импортировали 45% потребляемого ими природного газа из России, 140 миллиардов кубометров. То есть, даже если Израиль будет поставлять европейцам весь имеющийся у него газ, месторождения истощатся в течение считанных лет. Израильские газовые компании были бы рады экспорту – цены из-за войны взлетели, но им почти нечего предложить европейцам.

Кто в выигрыше?

Самый важный вопрос заключается в том, что получат простые израильтяне от экспорта природного газа в Европу по высоким ценам. Разработчики месторождений заявляют, что если их доходы вырастут, то увеличатся и их налоговые отчисления, и специальные сборы за эксплуатацию месторождений – так называемый «налог Шешинского». Все эти поступления перечисляют в специализированный фонд, средства из которого государство вправе использовать на повышение благосостояния граждан. Но к настоящему времени фонд не накопил даже миллиарда шекелей и поэтому еще не начал работать.

А вот газовые компании в выигрыше уже сегодня. Только на прошлой неделе был опубликован отчет контролируемой Ицхаком Тшувой компании NewMed Energy (в прошлом – «Делек кидухим»). По данным отчета, в 2021 году компания экспортировала в Египет и Иорданию не многим более половины газа, но ее доходы от экспорта составили 64%.

Эти данные вызывают обеспокоенность местных потребителей газа, у которых нет долгосрочных контрактов с владельцами месторождений. Они опасаются, что NewMed Energy и далее предпочтет поставлять газ не им, а зарубежным покупателям.

Исраэль Фишер, TheMarker. Фото: Офер Вакнин √