В каждой предвыборной кампании задают сакраментальный вопрос: «А по какому поводу опять выборы»? Трудно утверждать, что проблема изменилась по существу по сравнению с выборами в апреле и в сентябре 2019 года. Однако на этот раз появились два новых необычных фактора, которые могут повлиять на результаты выборов.
Это - не аннексия, не обвинения против Биньямина Нетаниягу, не расследование дела «Пятого измерения». Это даже не «сделка века».
Новые факторы приходят из других миров. Один - из Китая, другой - из мира технологий. Первый - коронавирус, второй - мобильное приложение Elector («Избиратель»). И есть определенная вероятность, что взаимодействие обоих факторов определит исход выборов.
Проблема состоит в том, что в обеих предыдущих избирательных кампаниях результатом была ничья, которая не позволила ни одному блоку сформировать правительство. На первый взгляд, нет причин, чтобы этот исход не повторился.
Что может измениться, так это явка избирателей. Тот, кому удастся получить больше сторонников, которые не голосовали в прошлый раз, усилит свои позиции. Так же тот, кто заставит сторонников другого блока остаться дома на этот раз, усилит свои позиции. И здесь новые факторы могут сыграть важную роль, став переломным моментом на выборах.
«Избиратель» - это приложение, которое включает в себя все данные избирателей в Израиле, взятые из госреестра. Партии получают эту информацию официально. Новое приложение обеспечивает прогресс, сделав доступ к информации открытым для всех и прибавив возможность включения данных из других источников.
В реестре избирателей есть имя, адрес, номер социального страхования и место голосования, где избиратель и его/ее семья проживают по одному адресу. Теперь сюда можно добавить номер телефона, политическую принадлежность, намерение голосовать на выборах и информацию в режиме реального времени в день выборов. «Ликуд» широко использует это приложение, поощряя его регулярное обновление.
Однако есть серьезные проблемы с использованием этого приложения в предвыборной кампании. Приложение имеет потенциал для нарушения конфиденциальности, поскольку оно предоставляет информацию о мнениях и убеждениях человека в нарушение Закона о защите конфиденциальности в базах данных. Партии используют данные избирателей при условии, что они не раскрывают их общественности, а делают это только в избирательных целях.
И, конечно, существует угроза безопасности: в Израиле все в конечном итоге приходит к безопасности, как предупредил бывший директор «Моссада» Тамир Пардо, который утверждает, что через данное приложение враждебные стороны могут получить доступ к службам безопасности, включая информацию об адресах и семьях их сотрудников.
База данных, созданная посредством приложения, не зарегистрирована в базе данных министерства юстиции, и существует вероятность, что ее функционирование вообще не будет признано законным. БАГАЦ и Центральная избирательная комиссия выразили обеспокоенность ситуацией, но пока решили не препятствовать использованию приложения.
Председатель Центральной избирательной комиссии, судья Нир Гендель постановил в ответ на петицию адвокатов Шахара Бен-Меира и Ицхака Авирама, что он не уполномочен рассматривать нарушения конфиденциальности.
Верховный суд также отклонил их ходатайство, укрепив позицию Генделя: коллегия в составе судей Алекса Штейна, Мени Мазуза и Давида Минца посчитала, что если эти данные попадут в социальную сеть, это станет серьезной проблемой, но способ ее решения заключается в подаче гражданских исков.
Отсутствие судебной инициативы в этом случае говорит о том, что судьи и председатель ЦИК осведомлены о потенциальных опасностях использования приложения, но по процедурным причинам разрешают использовать приложение для управления предвыборной кампанией. Они могут пожалеть об этом после выборов, но будет слишком поздно.
База данных была построена ко дню выборов, чтобы максимизировать процент голосования за «Ликуд». Сбор информации, улучшение данных и их корреляция с дополнительной информацией позволяет ориентироваться на конкретные аудитории.
И речь идет не только о конкретных сообщениях для сторонников («приходите голосовать»), но и о дезинформации всех видов, которая может увеличить участие в голосовании определенной аудитории и сократить голосование другой части избирателей.
А при чем тут вирус?
Здесь можно ввести в картину коронавирус. Предположим, какая-то партия считает, что ситуация на некоторых избирательных участках для нее не очень хорошая. Распространение слухов о человеке, зараженном вирусом, который туда пришел, может сильно повлиять на результаты голосования. Вирус является новой переменной в уравнении, неопределенность вокруг него велика и может очень быстро вызвать панику.
Исход предстоящих выборов будет решаться благодаря проценту голосования, эффективности действий в день выборов, логистике, а также применению приложения, манипулированию и дезинформации. ЦИК привык рассматривать жалобы партий на нарушения, но сейчас стоит задача, которая требует понимания возможности злоупотребления приложением «Избиратель» в режиме реального времени.
Добавьте к этому коронавирус, и вы получите смертельный коктейль для избирателя. Звучит параноидально? Возможно, но низины, в которые спикировала нынешняя избирательная кампания, показывают, что мы еще не видели настоящего дна. Также надо помнить девиз консультанта Нетаниягу по связям с общественностью Офера Голана в отношении выборов: «Сначала победа - потом проверка ущерба».
P.S.
Возможно ли, что интенсивная критика судебной системы сделала свое дело до такой степени, что судьи, признавая опасность, избегают реакции в реальном времени? Приложение «Избиратель» и потенциальное злоупотребление им стали доказательством того, что оказанное на них давление, вероятно, работает.
Председатель ЦИК, судья Гендель, отклонил ходатайство, поданное против использования приложения, но сказал, что рассмотрит вопрос о создании комиссии после выборов, которая разберет обвинения в отношении использования технологий и нарушения конфиденциальности, касающихся закона о выборах.
Кто израильтянин в моих глазах? Тот, кто говорит «Я рассмотрю вопрос о создании комиссии для рассмотрения» вместо того, чтобы решать проблему, когда она актуальна.
Что еще? Ответ судьи Штейна: «Это нарушение неприкосновенности частной жизни. Ущерб, если он имел место, представляет собой гражданское правонарушение. Следовательно, жертвы имеют право на средства правовой защиты, которые включают компенсацию и судебные запреты».
Другим словами, вы можете быть правы, но есть процедура и бюрократия. Так что с того, если это немного повредит демократии?
Сами Перец, «TheMarker», В.П.
Фото: Моти Мильрод
