Нетаниягу зря боится следственной госкомиссии
В конце мая 2021 года на всю страну зазвучали голоса осиротевших семей с требованием немедленно создать государственную комиссию для расследования трагедии на горе Мерон, в которой погибли 45 мужей, сыновей и братьев. Несмотря на сильнейший прессинг главы правительства Нетаниягу с целью сорвать создание комиссии, 45 семей намерены добиться своего.
Небезынтересно узнать, что за всю историю Израиля было 18 государственных следственных комиссий, чья работа вызывала живейший интерес общественности, но главный вопрос в том, что изменили в стране их рекомендации?
Если спросить первого встречного израильтянина, какие государственные следственные комиссии остались у него в памяти, он наверняка начнет с самой знаменитой комиссии Аграната (Война Судного дня) или комиссии Шамгара (убийство Рабина), вспомнит комиссию Кахана (первая ливанская война) или комиссию Винограда (вторая ливанская война).
Но ведь их было восемнадцать. Чем же занимались остальные комиссии?
Самая первая государственная следственная комиссия Зусмана была создана в августе 1969 года после пожара в мечети Аль-Акса. Сегодня это вызвало бы третью мировую войну, а тогда как-то обошлось, хотя арабский мир бурлил, обвиняя во всем Израиль. На самом деле, виновником был 28-летний душевнобольной христианин из Австралии Денис-Майкл Рохан, который «услышал Господне повеление» помочь евреям построить Третий храм на освободившемся месте. Признанного невменяемым Рохана продержали в психбольнице до 1974 года, после чего депортировали.
Вторая комиссия Эциони была создана в июне 1971 для расследования коррупции в спорте, в частности – фактов «договорных мачтей» в высшей футбольной лиге. Комиссия проработала три месяца, и ее выводы вызвали переворот в израильском футболе и спортивном тотализаторе. Несколько человек было отдано под суд.
Третья комиссия Виткуна была создана в ноябре 1971 года по делу компании «Нетивей нефть», занимавшейся добычей нефти в Синае. Это расследование вскрыло явление, хорошо знакомое читателям «Горя от ума»: «Ну, как не порадеть родному человечку?» В эпоху правления партии Труда было принято, что такие «человечки» приходили в государственные организации с запиской, где говорилось буквально следующее: «Предъявитель сего письма – из наших людей. Пожалуйста, окажите ему содействие». После 5-месячной работы комиссия рекомендовала отдать под суд управляющего компани, что и было сделано.
Четвертая, самая знаменитая комиссия Аграната была создана в ноябре 1973 года по следам Войны Судного дня и опубликовала свой финальный отчет в январе 1975 года. С одной стороны, эта комиссия выявила множество системных изъянов и пороков в военно-политическом руководстве Израиля. С другой – не возложила ответственности за неготовность Израиля к войне ни на главу правительства Голду Меир, ни на министра обороны Моше Даяна. Всю вину свалили на начальника генштаба Давида (Додо) Элазара, который вскоре умер от инфаркта.
Пятая комиссия Кенета была создана в январе 1979 года для расследования положения в израильских тюрьмах и пришла к выводу, что дело обстоит из рук вон плохо. С тех пор положение мало изменилось, если сравнить его с европейской пенитенциарной системой.
Шестая комиссия Бехора была создана по личному требованию главы правительства Менахема Бегина в марте 1982 года для расследования убийства Хаима Арлозорова в 1933 году, в котором обвинили трех членов ревизионистской партии. Комиссия проработала почти три года, привлекая живейшее внимание любителей истории, но так и не смогла найти ничего нового: ни настоящего убийцы, ни заказчика, которым в свое время считали самого Геббельса, чья жена была в молодости близкой подругой Арлозорова.
Седьмая комиссия Кахана была создана в ноябре 1982 года по следам резни в Сабре и Шатиле – ливанских лагерях палестинских беженцев. Поскольку все это происходило во время первой ливанской войны, когда ЦАХАЛ контролировал этот район, комиссия возложила всю ответственность на тогдашнего министра обороны Ариэля Шарона. Рекомендация комиссии была весьма своеобразной: Шарона не уволили, не запретили впредь занимать государственные посты, а всего лишь посоветовали перевести в другое министерство, и он стал министром торговли и промышленности.
Восьмая комиссия Бейского была создана в январе 1985 года для расследования банковской аферы 1983 года с манипуляцией акциями, что привело к немыслимому результату – национализации крупнейших банков.
Девятая комиссия Ландоя была создана в мае 1987 года для расследования методов допросов Службы общей безопасности (ШАБАК) лиц, причастных к террористической деятельности. Поводом для этого стал арест и допросы безвинно обвиненного в шпионаже и освобожденного капитана ЦАХАЛа Изата Напсу из черкесской общины.
Десятая комиссия Шошаны Нетаниягу (ее покойный муж приходился дядей Биньямину Нетаниягу) была создана в июне 1988 года для расследования эффективности работы израильской системы здравоохранения. Она проработала почти два года, но ничем не предотвратила многолетней деградации положения в этой системе.
Одиннадцатая комиссия Шамгара была создана в феврале 1994 года после бойни, устроенной в хевронской Гробнице праотцев Барухом Гольдштейном, который перестрелял 29 молившихся арабов. Членам комиссии хватило четырех месяцев, чтобы прийти к выводу, что, кроме убийцы, других виновников нет.
Двенадцатая комиссия Кедми была создана в январе 1995 года для расследования темной истории исчезновения, а то и похищения «йеменских детей» новых репатриантов в первые годы существования государства. Комиссия проработала до ноября 2001 года, но так и не смогла установить никаких фактов. Слухи и домыслы по этому поводу остаются предметом общественной полемики по сей день.
Тринадцатая комиссия Шамгара была создана 8 ноября 1995 года – через 4 дня после убийства в Тель-Авиве главы правительства Ицхака Рабина, совершенного религиозным студентом юрфака Игалем Амиром. Комиссия проработала до марта 1996 года, расследуя организации и лиц, которые несли ответственность за безопасность Рабина. Как и в случае с бойней в Гробнице праотцев, она пришла к тому же выводу: кроме убийцы, других виновников нет.
Четырнадцатая комиссия Ора была создана в октябре 2000 года для расследования расстрела полицией 13 участников арабской демонстрации во время беспорядков в том же месяце. Ответственными признали только полицейских на местх.
Пятнадцатая комиссия Зайлера была создана в мае 2001 года после обрушения пола в иерусалимском банкетном зале «Версаль» и представила окончательный отчет в декабре 2003 года, после чего пять инженеров и подрядчиков были осуждены.
Шестнадцатая комиссия Дорнер была создана в январе 2008 года для расследования помощи престарелым гражданам Израиля, пережившим Катастрофу в лагерях и в гетто. 5-месячная работа комиссии мало что изменила в их материальном положении.
Семнадцатая комиссия Бейна была создана в августе 2008 года для расследования практики управления водными ресурсами государства, но это ни на йоту не уменьшило последующей критики происходящего и острых проблем как с водой, так и с ее тарифами.
Восемнадцатая комиссия Мацы была создана в феврале 2009 года для выяснения отношения соответствующих государственных организаций к эвакуированным поселенцам Гуш Катиф в секторе Газы и в северной Самарии. Но их бедственного положения это не изменило.
Примечательно, что в этом списке есть обрушенный пол в «Версале», но нет ни крушения моста на «Маккабиаде», ни 44-х жертв чудовищного лесного пожара на Кармеле.
А в целом печальное сходство всех 18 государственных следственных комиссий состоит в том, что ни одна из них – ни одна! – не осмелилась привлечь к ответственности руководителей государства. Более того, они даже не решились возложить министерскую ответственность на того или иного политика с персональными выводами.
Поэтому особенно удивляет резкий протест главы правительства Биньямина Нетаниягу, который отказался даже слышать о государственной следственной комиссии по следам трагедии на горе Мерон. Впрочем, точно так же он торпедировал создание такой комиссии в 2010 году после пожара на Кармеле.
Общий итог: израильские политики могут не бояться государственной следственной комиссии, у которой есть широкие полномочия, но нет зубов.
Владимир Лазарис, «Детали».
На фото: комиссия Аграната, 1973. Фото: Яаков Саар, ГПО˜
