Комиссия Кнессета по образованию утвердила 10 июля таблицу выплат родителей на предстоящий учебный год после утверждения последних статей расхода: поездки, выпускные вечера и «культурная корзина». Размер этих статей расхода остался на уровне прошлого года, без изменений.
Статья расхода на выпускные вечера в размере 24 шекеля была удалена из таблицы родительских платежей после того, как министерство образования достигло соглашения с членами комиссии по образованию о выделении 20 млн. шекелей для этой цели. Еще три статьи расхода в таблице родительских платежей были утверждены на этой неделе: индивидуальное страхование от несчастных случаев, аренда школьных учебников и горячее питание в школах.
Менее чем два месяца осталось до начала нового учебного года, и только сейчас министерству образования удалось достичь соглашения с комиссией Кнессета по образованию по вопросу о родительских выплатах. Комиссию возглавляет депутат Яаков Марги. Такой формат утверждения был принят в прошлые годы, при участии чиновников министерства образования и депутатов Кнессета.
Мы собрали здесь всю информацию об обязательных платежах, чтобы объяснить их смысл, почему утверждение так задержалось, что включает в себя новый формат, и каковы будут родительские платежи в наступающем учебном году.
Что такое родительские платежи?
Закон об обязательном образовании в Израиле объявляет школьное образование бесплатным. Однако, согласно нескольким исключениям из закона, можно взимать с родителей плату за дополнительные услуги, помимо тех, которые оплачиваются государством. Платежи делятся на четыре категории: первая – это личное страхование каждого ребенка от несчастных случаев, этот платеж является обязательным для родителей. Остальные три категории – добровольные, и родители не обязаны их платить.
Добровольные платежи предполагаются за дополнительные услуги, например «культурную корзину», аренду учебников, поездки, школьные вечеринки, взносы в родительский комитет и национальную родительскую организацию; плата за программу дополнительных занятий (ТАЛАН), а также централизованное приобретение некоторых товаров или услуг, чтобы за счет массовости получить более низкие тарифы.
Все родительские платежи подлежат утверждению комиссией Кнессета по образованию и ограничены максимальной суммой, которую школам запрещается превышать. При подготовке к началу каждого учебного года министерство образования публикует руководящие принципы и максимальный размер оплаты, утвержденные комиссией по образованию Кнессета. Окончательная сумма и детали платежей публикуются в документе под названием «Циркуляр генерального директора».
Что задержало утверждение родительских платежей?
Вот уже какое-то время родители ряда населенных пунктов ведут борьбу против ТАЛАН и добровольных платежей. Они утверждают, что по закону об обязательном образовании государство Израиль, а не родители, должно финансировать эти расходы. По их словам, родительские выплаты способствуют росту социального неравенства в школах. Ведь богатые родители смогут оплатить своим детям дорогие поездки и дополнительные занятия, а бедные родители не смогут себе это позволить.
Таблица родительских выплат утверждается Кнессетом каждый год, но в этом году у нас переходное правительство, и комиссия по образованию зависит от комиссии по соглашениям. Поэтому для утверждения платежей требуется поддержка и «Ликуда», и «Кахоль-лаван». Представители последних объявили, что выступают против и поддерживают борьбу родительских комитетов.
Какой новый формат был представлен?
После того, как комиссия по образованию Кнессета утвердила только три категории родительских платежей - страхование от несчастных случаев, аренду учебников и питание (питание предоставляется в соответствии с законом о ежедневном питании для учеников), представители министерства образования и члены комиссии приняли решение о "новом формате утверждения по согласию родительских выплат». По новому формату, будет осуществляться регуляция и контроль над родительскими выплатами, и особенно над выплатами ТАЛАН. А правительство будет руководствоваться многолетним планом по снижению родительских выплат, начиная с ближайшего учебного года.
Кроме того, начиная с наступающего учебного года министерство образования будет финансировать расходы на школьные вечеринки на сумму 20 миллионов шекелей в год, то есть эти выплаты будут удалены из таблицы, и родители каждого ученика сэкономят 24 шекеля в год.
Сколько должны платить родители в ближайшем учебном году?
Три категории выплат, утвержденные комиссией по образованию Кнессета, не изменят цену по сравнению с прошлым годом. Плата за страхование по-прежнему будет составлять 49 шекелей, начиная с детского сада и заканчивая 12-м классом, а стоимость аренды учебников будет варьироваться от 280 шекелей до 320 шекелей. Что касается питания, то плата будет зависеть от ежемесячного дохода каждой семьи.
«Корзина» культуры будет варьироваться от 79 шекелей в начальной школе до 176 шекелей для учащихся 12-х классов. От 54 до 200 шекелей на выпускные вечера, школьные поездки от 60 шекелей в начальной школе до 616 шекелей для старшеклассников.
Подсчет средних родительских выплат в наступающем учебном году показывает, что сумма для дошкольников составляет 269 шекелей, для учеников начальных школ - 690 шекелей, для учеников средних классов - 1112 шекелей, а средняя сумма выплат для учащихся старших классов - 1286 шекелей.
Дана Яркеци, Walla, Ц.З. К.В. На снимке: школьники на экскурсии. Фото: Гиль Элиягу
