Система повышения квалификации парализована из-за политических споров

Производительность труда, вероятно, является самой важной задачей, обеспечивающей дальнейший рост израильской экономики. Существование эффективной и функциональной системы профессионального обучения имеет решающее значение для общества и экономики, но с начала года ее деятельность была полностью заморожена из-за политических игр, которые задвинули проблему в дальний угол.

После своего создания новое правительство приняло решение вывести из состава министерства экономики и промышленности отрасль труда и придать ей статус самостоятельного министерства – министерства труда. Наряду с этим решением в рамках политической сделки между министром экономики Ниром Баркатом («Ликуд») и ШАСом, по которой Йоав Бен-Цур был назначен министром в министерстве труда, было решено передать ключевые части отдела профессионального обучения из министерства труда в министерство экономики и промышленности.

Однако решение в принципе остается неоднозначным и фактически до сих пор не реализовано. В результате существующая система в министерстве труда полностью заморожена, потому что бюджеты исчерпаны и у них больше нет соответствующих полномочий, тогда как в минэкономики только пытаются разобраться и до сих пор не наладили функционирование структуры.

Это означает, что прошло уже четыре месяца, а центральная система профессионального обучения в Израиле не действует, что наносит вред работодателям, которые хотят обучать работников при содействии государства, и частным лицам, желающим повысить свою квалификацию и интегрироваться на рынке труда, получив более качественную работу, и экономике в целом.

Эффективная система профессионального обучения имеет большое значение для повышения производительности труда в экономике, а также для сокращения неравенства в израильском обществе. Причина в том, что половина 18-летних выпускников школ в Израиле не продолжают учебу в вузе. Один из основных способов получить качественную работу для тех израильтян, которые не идут в университеты и колледжи, – система профессионального обучения, предлагаемая государством.

В министерстве труда признают, что с начала года, с момента создания нового правительства, у них связаны руки. В то же время они продолжают получать запросы от работодателей и учебных заведений, которые хотят продолжить с ними сотрудничество. «К сожалению, до сих пор нет договоренности и решения о том, как будет выглядеть переход и каковы будут полномочия каждого министерства. Поэтому с января система профессионального обучения совсем не функционирует», – заявили там в ответ.

Хотя Нир Баркат и получит значительную часть системы повышения квалификации и полагающейся ей бюджет (200 миллионов шекелей в прошлом году), в этом нет никакой профессиональной логики. Это особенно абсурдно и болезненно в связи с тем, что образовательное подразделение министерства труда находится в самом эпицентре комплексной реформы, направленной на модернизацию отрасли в Израиле, после многих лет, на протяжении которых она была заброшена и превратилась в отсталую. В то же время в развитых странах в обучение и повышение квалификации вкладывают гораздо более серьезные бюджеты, и они намного эффективнее, так как в итоге приводят к качественному трудоустройству.

Кризис во время пандемии и массовое получение сотрудниками пособия по безработице были прекрасной возможностью повысить их квалификацию, но Израиль упустил эту возможность. Теперь новая попытка модернизировать систему будет торпедирована из-за политических дрязг.

Сфера занятости традиционно была поделена между различными органами власти и страдала от отсутствия централизованности. Общественные комитеты призывали сформировать единое ведомство, которое будет проводить единую политику, синхронизировать различные действия и избегать противоречивых решений. Однако в данный момент подобные попытки обречены на провал.

В министерстве экономики демонстрируют оптимизм и говорят: «Профессиональное обучение в Израиле остается в ведении министерства экономики и промышленности, в соответствии с решением правительства. Согласно директиве министра экономики и промышленности Нира Барката министерство продвигает революционную программу в области профессионального обучения в Израиле, которая приведет к синхронизации между рынком труда и сферой обучения. Предполагается, что это в значительной степени поспособствует росту экономики и реализации потенциала. Мы счастливы и приветствуем решение правительства и готовы вскоре сообщить важные новости в сфере профессионального обучения в Израиле».

Ответа от министра экономики не последовало.

Нетанель Гамас, The Marker, «Детали», А.У. Фото: Pixabay √