Штраф в 2,3 миллиона шекелей за бесплатную раздачу пластиковых пакетов

Министерство охраны окружающей среды обязало компанию Paz уплатить сбор в размере 2,3 миллиона шекелей за несоблюдение обязанности отчитываться перед министерством, как того требует Закон о пластиковых пакетах. По данным министерства, компания не сообщила о количестве пластиковых пакетов, которые она раздала своим покупателям в магазинах Yellow.

«Закон о пакетах» был принят в 2016 году, с 1 января 2017 года по этому закону торговые сети продают покупателям по 10 агорот пластиковые пакеты с ручками толщиной от 20 до 50 микрон. Пакеты без ручек, которые вступают в контакт с продуктами (овощи, мясо, молокопродукты, хлебные изделия), супермаркеты предоставляют бесплатно. Как показывают данные, со времени вступления закона в силу масштабы использования одноразовых пакетов упали более чем на 70 процентов.

На данном этапе действие закона распространяется исключительно на крупные торговые сети, несмотря на то, что, согласно оценкам, небольшие супермаркеты распространяют порядка 860 миллионов пластиковых пакетов в год.

• Читайте также:
• Штраф в 850 тысяч шекелей за попытку вывезти за рубеж 475 тысяч евро наличными
• Компания НОТ оштрафована на 5,5 млн шекелей
• Компания «Харель» продает страховку по санитарному уходу – и создает страхователям проблемы с выплатами

Компания Paz была определена как крупная розничная компания с середины 2021 года после приобретения розничной сети Freshmarket. Поскольку Paz не представила в министерство охраны окружающей среды требуемый отчет, министерство произвело оценку объема пластиковых пакетов, которые оно выдавало покупателям бесплатно в магазинах повседневного спроса Yellow – с момента внесения в список крупных ритейлеров и до середины 2023 года.

По оценке министерства, в «Фонд уборки» должно было быть выплачено около 2,3 миллиона шекелей. При расчете сбора учитывается оценка профессионалами объема рынка и количества пакетов, которые сеть раздавала без отчетности и без уплаты сбора. В мае 2023 года министерство окружающей среды наложило на компанию Paz финансовую санкцию в размере 52 000 шекелей за несообщение о количестве предоставленных клиентам пакетов. Несмотря на штраф, компания не выполнила свои обязательства по отчетности и не перечислила в «Фонд уборки» деньги за пакеты.

Взимание платы снижает количество используемых пакетов

С первого января 2017 года вступил в силу Закон  о пластиковых пакетах, положивший конец бесплатному распространению пакетов в супермаркетах. К слову, платные пластиковые пакеты настолько хорошего качества, что за них и не жалко заплатить 10 агорот.

Напомним, что изначально планировался налог в 60 агорот на пакет, но под давлением инициаторы закона выразили готовность начать с 30 агорот, чтобы через два года после введения закона снизить до 20, а через 4 года — до 10 агорот. Но и этот вариант был отвергнут законодателем, закон вновь исчез с повестки дня, а затем вернулся с ценой пакета в 10 агорот.

В рамках обсуждения закона, которое продолжалось несколько лет, среди прочего встал вопрос о том, на какие цели пойдут вырученные от продажи пакетов деньги. Тогда еще не было принято решение относительно стоимости каждого пакета, но было ясно, что речь идет об огромных суммах, ведь в течение года израильтяне потребляют почти 2,2 миллиарда пакетов. В качестве одного из вариантов обсуждалась возможность оставить всю сумму владельцам супермаркетов. Предложение сразу же было встречено в штыки, потому что сама возможность принятия государством закона, который в результате обогатит владельцев магазинов и торговых сетей, выглядит абсурдной. После длительных споров и обсуждения было решено, что все вырученные от продажи средства будут переводиться в специальный фонд, который будет находиться в ведении министерства экологии и будет служить для финансирования проектов, направленных на сохранение окружающей среды.

Исследование Банка Израиля показывает, что взимание платы за пакет снижает количество используемых пакетов на 80% вне зависимости от стоимости одного пакета. В ЦБ отмечают, что всего 9% потребителей прекратили использование пакетов из-за их цены. Две трети потребителей прекратили пользоваться пакетами из-за самого факта введения оплаты, 50% заявили, что на их решение об использовании пакетов влияет забота об экологии, 25% прекратили брать пакеты из-за «социального давления».

«Детали», Ю.Л. Фото: Нир Кафри ∇