Шакед готовит ужесточение иммиграционных законов

Соглашение, подписанное главой блока «Ямина» Айелет Шакед со «Штабом жителей южного Тель-Авива», включает такие меры, как создание специального суда по вопросам иммиграции и усиление ограничений на возможность получения статуса беженца.

Блок правых партий потребует в качестве условия для вхождения в правительство учреждения суда по иммиграционным вопросам, решения которого можно будет обжаловать только путем подачи апелляции в БАГАЦ. Кроме того, «Ямина» обязуется внести изменения в закон о въезде в Израиль, который исключит возможность предоставления правового статуса «нелегальным мигрантам» иначе как по решению правительства.

Как пояснили в окружении Айелет Шакед, подобный суд будет иметь приоритет в решении иммиграционных вопросов подобно суду по трудовым конфликтам, решения которого нельзя обжаловать в окружных судах. Окончательный вариант соглашения еще находится в стадии разработки, но многие детали уже стали известны.

В частности, предлагается, чтобы те, кто подал просьбу о предоставлении убежища, но не был признан беженцем, больше не смогли получить статус временного или постоянного жителя Израиля. Такой статус в настоящее время предоставляется сотням просителей убежища из Эритреи и Судана на основании правительственных решений, решений Управления иммиграции и народонаселения, а иногда даже по решению судов.

В соответствии с соглашением лишь в исключительных случаях просители убежища смогут получить подобный статус в Израиле и только с одобрения министра внутренних дел и в координации с министром, который будет назначен ответственным за этот вопрос.

При этом должно быть доказано, что он не нарушил одно из следующих условий: если проситель въехал в Израиль не через аэропорт или пограничный переход; если он не предъявлял сотруднику пограничного контроля паспорт; если это лицо нарушило какое-либо из условий, предусмотренных в его визе или выданном ему виде на жительство; если на момент его рождения хотя бы один из его родителей не имел разрешения на постоянное проживание или гражданство в соответствии с Законом о возвращении.

Это означает, что те, кто приехал в Израиль в качестве туристов или трудовых мигрантов (а это касается десятков тысяч людей, которые в настоящее время проживают в стране), не смогут получить статус, за исключением случаев одобрения министром внутренних дел и другим министром или решения суда по административным вопросам.

Также предусмотрено, что все коалиционные фракции обязуются в течение года принять «Основной закон об иммиграции». Это радикальное изменение в Законе о въезде в Израиль, которое, в случае его принятия, нанесет серьезный ущнрб всем «просителям убежища», проживающим в Израиле.

Кроме того, было оговорено, что в течение 180 дней законодательным путем будет разработан план трудоустройства для нелегальных мигрантов и просителей убежища, чьи просьбы находятся в процессе рассмотрения.

Также в соответствии с соглашением правительство будет обязано не подписывать никаких соглашений с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев, которые будут включать в себя «принятие нелегальных мигрантов в Израиле».

Было также оговорено, что правительство будет работать над созданием и финансированием детских садов и школ «аналогично международным и дипломатическим школам» для детей мигрантов. Обучение будет проходить на английском языке и, если возможно, также на их родном языке.

Предусмотрено создание комитета, возглавляемого представителем премьер-министра, для изучения правительственных и правовых реформ, которые предотвратят нелегальную иммиграцию, в комитете будут представлены все коалиционные партии. В его состав войдут эксперты в области предотвращения нелегальной иммиграции.

Предусматривается также добиваться реализации решений правительства о выделении средств на реконструкцию районов южного Тель-Авива и представлении 20 млн. шекелей для оказания юридической помощи его жителям.

В заключении договора указано, что любое решение о предоставлении статуса или вида на жительство любого вида группе иммигрантов, включая детей иностранных рабочих, будет приниматься исключительно по решению правительства и с согласия всех коалиционных фракций.

Из партии «Ямина» сообщили следующее: «Израиль не обязан принимать трудовых мигрантов. Наша точка зрения по этому вопросу хорошо известна. Мы будем работать над принятием законов, предотвращающих нелегальную иммиграцию, и не допустим, чтобы проникшие в страну нарушители закона поселились в Израиле».

«Штаб жителей южного Тель-Авива» выразил благодарность Айелет Шакед и блоку правых партий за «готовность поставить вопрос о нелегальной иммиграции в качестве главного приоритета».

(Приводим несколько определений используемых терминов: беженец — человек, вынужденный покинуть свою страну из-за обоснованного опасения быть подвергнутым преследованию на основе расовой, религиозной, национальной принадлежности к определенной социальной группе или же политических убеждений. Согласно Конвенции ООН, беженец не может быть депортирован в страну исхода или в другое место, где его жизнь или свобода находятся под угрозой . Беженец не может быть депортирован из страны, где он ищет убежище. Так же беженец имеет право на работу в стране, в которой он нашел убежище. Государство Израиль подписало ряд документов международного уровня, таких как Конвенция ООН о статусе беженцев 1951 года и Международный протокол о статусе беженцев 1967 года.

Проситель убежища — лицо, желающее быть принятым в качестве беженца, чье заявление с просьбой об этом находится в стадии рассмотрения. Иммиграционное ведомство должно решить, подпадает ли проситель по своему положению под статус беженца, отвечает ли он всем установленным критериям.

Нелегальные мигранты:

 — Иностранцы, въезжающие в страну или находящиеся на ее территории без документов, удостоверяющих личность, или же с поддельными документами.

 — Мигранты, незаконно пресекшие границу государства, а также те, чье право на въезд является сфабрикованным.

 — Иностранные граждане, находящиеся на территории государства с просроченной визой, а также иностранные студенты, не покинувшие страну по истечении срока учебы и рабочие с просроченными трудовыми договорами.

 — Дети, рожденные иностранными гражданами на территории государства (зависит от особенностей законодательства страны) —примечание «Деталей»)

 Ли Ярон, «ХаАрец», В.П. На снимке: Шефи Паз, активистка движения протеста жителей южного Тель Авива, на демонстрации за депортацию беженцев. Фото: Мегед Гозани