Friday 27.05.2022|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    AP Photo/Matt Dunham, File
    AP Photo/Matt Dunham, File

    Сага о португальском гражданстве Романа Абрамовича и ее последствия

    Олигарх сейчас находится в центре внимания всего мира и как участник переговоров по разрешению украинского кризиса и как жертва возможного отравления.


    Роман Абрамович попал под санкции Великобритании в марте 2022 года, его активы в этой стране были заморожены, и он был вынужден отказаться от владения футбольным клубом «Челси». Великобритания также ужесточила визовые требования для него и других фигурантов санкционного списка.

    Абрамович, помимо российского и израильского гражданства, также обладает гражданством Португалии. Этот факт привел к началу правительственного расследования, задержанию главного раввина страны, отказу еврейской общины Порту от ее роли в процессе получения гражданства и внесению поправки в закон о гражданстве.

    Законы Испании и Португалии о сефардском происхождении, принятые в 2015 году, благодаря которым Абрамович получил португальский паспорт, должны были «исправить историческую ошибку» 1492 и 1496 годов, в результате которой десятки тысяч евреев были изгнаны с Иберийского полуострова. Их потомки, сефарды, первоначально селились в основном в Марокко и Османской империи, позже – в Америке.


    Португалия окончательно упразднила инквизицию в 1821 году; последнее аутодафе было проведено в Лиссабоне в 1739 году. В 1826 году в Валенсии состоялось последнее аутодафе в Испании, в ходе которого один еврей был сожжен заживо. Испанский указ о высылке евреев был официально отменен только в 1968 году. Спустя пять столетий после изгнания в обеих странах были приняты законы, иногда именуемые как «Закон о возвращении», которые предоставляли гражданство любому, кто доказал свое происхождение от евреев, изгнанных из Иберии.

    Как было показано в исследовании на магистерскую степень в Университете Макгилла, проведенном мною в 2021 году, сефардские евреи, подающие заявление на получение гражданства, руководствуются не столько стремлением к историческому примирению, сколько практическими потребностями, например, в глобальной мобильности, которую дает европейский паспорт.

    Многие сначала обратились в Испанию, но когда там потребовались тесты на знание языка, тысячи людей устремились в Португалию. Для сефардских евреев всего мира, особенно из Израиля, Турции и Венесуэлы, значение паспорта ЕС чрезвычайно высоко. Его обладатели могут жить или работать в любой стране ЕС и подать заявление на получение гражданства для ближайших родственников.

    Неудивительно, что люди вроде Романа Абрамовича пытаются использовать эту систему. Гражданство ЕС и связанные с ним права пойдут ему на пользу: ему нужно было найти только одного сефардского предка. И если он не мог указать на этого члена семьи, то мог убедить уполномоченный орган засвидетельствовать его существование. Несмотря на то, что он является российским евреем и до сих пор не имел общеизвестных сефардских корней, в апреле 2021 года Абрамович получил португальское гражданство.


    Португальский закон передал работу по утверждению сефардского происхождения еврейским общинам Порту и Лиссабона. Заявление Абрамовича, как и обращения почти 90 процентов заявителей, было одобрено еврейской общиной Порту и подписано главным раввином общины Даниэлем Литваком.

    Расследование дела Абрамовича началось еще до вторжения России в Украину; об этом было объявлено в январе 2022 года. Связанные с Кремлем олигархи владеют недвижимостью, яхтами и скрывают свои огромные состояния на всей территории ЕС. Наличие гражданства ЕС упрощает им многие процессы приобретения имущества. Когда западные правительства начали применять санкции к олигархам и замораживать их активы, интерес португальской общественности к расследованию заметно усилился.

    В этой новой атмосфере 12 марта раввин Даниэль Литвак, утвердивший заявку, был задержан, когда направлялся в Израиль. Расследование по делу Абрамовича продолжается. Мы до сих пор не знаем всех подробностей этого дела.


    Еврейская община Порту отрицает обвинения в коррупции и даже сравнила нынешнее расследование с инквизицией. Мы знаем, что в еврейских общинах по всему миру существует тенденция благосклонного отношения к российским олигархам. Абрамович и другие российские олигархи еврейского происхождения заслужили признательность многих еврейских институций, став их крупными донорами. Но образ «мецената-благодетеля», который они культивируют, не случаен. И именно этот ореол респектабельности и щедрости мог привести в движение рычаги механизма для получения Абрамовичем гражданства Португалии.

    В свете нарастающих обвинений община Порту приостановила свое сотрудничество с правительством в качестве арбитра для установления сефардской принадлежности заявителей. Сейчас неясно, как будет продолжаться этот процесс.

    Уже есть разногласия по поводу того, как должны действовать эти законы — как в Испании, так и в Португалии. Они были основаны на «биологическом» понимании сефардской идентичности, тогда как единственный способ доказательства – прямая родословная. Это означает, что многие евреи другого происхождения, которые интегрировались в сефардские еврейские общины, технически не имели права на данные гражданства. Однако на практике было обнаружено, что и они получали гражданство Испании и Португалии.

    Другая проблема, связанная с прямой родословной, заключается в том, что она восходит к периоду, предшествующему современному учету. Человеку крайне сложно найти бумажный след, удостоверяющий тот факт, что его прапрапрапрародитель был евреем из Иберии. Это открывает вопрос доверия. Для членов авторитетных сефардских конгрегаций это было достаточно просто: их институту доверяют сертифицировать такое происхождение.

    Но в таких случаях, как тысячи латиноамериканцев, заявляющих о своем марранском происхождении, денме из Турции (бывшие евреи, предки которых обратились в ислам вслед за лжемессией Шабтаем Цви) или приспособленцы вроде Абрамовича, кто-то должен быть назначен арбитром.

    Переложение на местные еврейские общины этой обязанности избавляет португальское правительство от неудобной роли определять, кто является сефардом, а кто нет. Это также имеет практическое преимущество в том, что необходимая работа по проверки еврейской генеалогии передается на аутсорсинг. Однако такой процесс открывает простор для манипуляций, что могло произойти в случае с Абрамовичем.

    Еще один тревожный момент, связанный с этим делом, заключается в том, что португальское правительство – в зависимости от результатов официального расследования – может отозвать предоставленное им гражданство. Последствия такого отзыва будут серьезными не только для бенефициаров сефардского закона о возвращении, но и для дебатов о гражданстве в Европе в целом. Хотя потеря третьего гражданства не будет иметь столь уж серьезных последствий для российского олигарха, норматирование процесса лишения гражданства в ЕС станет опасным прецедентом.

    Эпизод с Абрамовичем, который может быть не единственным сомнительным случаем, заставил португальское правительство ввести новое, и довольно расплывчатое, требование в свой закон о сефардском гражданстве. В 2020 году правительство обсудило и, в конечном итоге, отложило возможные поправки, требующие от получателей гражданства проживания в Португалии в течение двух лет. Новая поправка не заходит так далеко, но вводит требование к заявителям иметь «эффективную связь с Португалией».

    Изменение не будет иметь обратной силы. И что означает эта «эффективная связь», пока непонятно. Подавляющее большинство людей, отвечающих всем остальным требованиям, не говорят по-португальски, никогда не были в Португалии и не собираются переезжать. Как далеко им придется зайти, чтобы установить, а затем доказать свою «эффективную связь» со страной? Достаточно ли будет простого визита? Или им придется начать бизнес, платить налоги или декларировать место жительства в Португалии?

    Эпизод с Абрамовичем, находящийся под пристальным вниманием из-за войны Путина с Украиной, демонстрирует тот факт, что те, кто злоупотребляет мерами по восстановлению исторической справедливости, зачастую – представители бизнес-элиты, вроде олигарха Абрамовича.

    Дальнейшее развитие португальского законодательства покажет, насколько Лиссабон на самом деле привержен делу предоставления гражданства сефардским евреям с подлинными корнями, и как он будет отличать их от недобросовестных просителей, чьи попытки купить себе безопасное убежище угрожают легитимности всего проекта «Закона о возвращении».

    Неси Алтарас, «ХаАрец», В.П. AP Photo/Matt Dunham, File
    Автор – редактор Avlaremoz, платформы новостей и мнений на турецком языке, живет в Монреале⊥

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

    DW на русском: главные мировые новости

    "Заповедник": сатирическое шоу

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    ПОПУЛЯРНОЕ
    Размер шрифта
    Send this to a friend