С точки зрения финансов война всегда не вовремя

В последнее время немало было сказано и написано про снижение налоговых поступлений и растущий дефицит госбюджета на фоне щедрого ассигнования на нужды ультраортодоксов, но, как водится, никто не предполагал, что внезапно потребуются миллиарды шекелей на военную операцию. А они потребуются, так как премьер-министр Нетаниягу уже заявил, что Израилю требуется длительная и мощная кампания, которая приведет к победе над ХАМАСом.

В последние годы, из-за политической нестабильности у правительства или не доходили руки до утверждения государственного бюджета, или же основой для распределения средств в бюджете являлось достижение коалиционной стабильности. Из-за этого правительство забыло, что Израиль не входит в достаточно небольшой «клуб стран со спокойной жизнью», и потому в любой момент необходимо иметь в виду возможные расходы на военные действия. А современная война дело далеко не дешевое, каждый ее день обходится министерству обороны в 100-250 млн шекелей, в зависимости от масштаба военных действий.

Стоимость одного запуска ракеты-перехватчика системой «Железный купол» оценивается в 50-100 тысяч долларов. Стоимость одного летного часа боевого самолета достигает почти 20 тысяч долларов, умные бомбы «воздух-земля», которыми наша авиация разрушает дома в секторе Газа, стоят десятки тысяч долларов, причем цена зависит от степени точности системы наведения.

• Читайте также: 
• От рук террористов погиб русскоязычный пожарный
• Война в Израиле, первый день. Более 200 погибших в Израиле, захваты заложников, ракетный удар по Тель-Авиву
• Мощный ракетный обстрел центра Израиля (видео)
• Сколько израильтян в плену у террористов?

Танковые боеприпасы стоят десятки тысяч шекелей за единицу, к этому следует прибавить стоимость эксплуатации танков и стоимость их переброски со всей страны к границе сектора. Переброска войск с мест постоянной дислокации также стоит недешево.

Что касается общей стоимости военных операций, то Вторая ливанская война, к примеру, продолжавшаяся больше месяца летом 2006 года, обошлась министерству обороны более 8 млрд шекелей. Кроме того, согласно исследованию, проведенному Банком Израиля, война вызвала снижение ВВП на 0,3-0,5 процента, ущерб экономике составил 2,5-3,5 млрд. шекелей.

Операция «Литой свинец» (начало 2009 года) продлилась немногим более 3 недель и обошлась казне 3,8 миллиарда шекелей без учета косвенных убытков.

Стоимость операции «Облачный столп», продолжавшейся 7 дней в ноябре 2012 года, официально не была озвучена, но, согласно оценкам, она составила от 1 до 3 миллиардов шекелей. Стоимость операции не оглашалась, так как министерство обороны даже не обратилось в министерство финансов с просьбой выделить финансирования. Что, в свою очередь, указывает на невысокую стоимость операции.

Стоимость операции «Несокрушимая скала» в 2014 году, продолжавшейся почти 50 дней, составила почти 8 миллиардов шекелей. На этой сумме, после продолжительных и тяжелых переговоров, сошлись министерства обороны и финансов. Затыкать внезапно образовавшуюся дыру в бюджете пришлось занимающему в то время пост министра финансов Яиру Лапиду. Несложный подсчет показывает, что каждый день военных действий во время «Несокрушимой скалы» стоил налогоплательщикам в среднем 160 миллионов шекелей. Кроме того, операция вызвала снижение ВВП на 0,3 процента, ущерб экономике составил примерно 3,5 млрд шекелей

Операция «Страж стен» в секторе Газа, которая проводилась с 10 по 21 мая 2021 года, стоила министерству обороны, согласно оценкам, 4-5 млрд шекелей. Косвенный ущерб составил более 300 млн шекелей.

Можно смело предположить, что война, большая или не очень — это последнее, что сейчас нужно министерству финансов, которое и так с тревогой наблюдало за ростом бюджетного дефицита. Но так как после событий 7 октября от войны, а значит и от расходов, отвертеться не удастся, то у министерства финансов, основываясь на прежнем опыте, будут три основных пути финансирования.

В первом случае, при невысоких расходах в районе миллиарда-двух, счет может оплатить армия из собственного бюджета. Во втором случае, при расходах в три миллиарда и более, министерству финансов придется «скрести по сусекам», используя заложенные в бюджет резервы, и сокращать бюджеты гражданских министерств.

В третьем случае, при более крупных расходах, придется «расписать» сумму на несколько лет, увеличивая бюджетный дефицит. И насколько к тому времени будет выше дефицит, настолько изобретательнее придется быть министерству финансов в поиске денег. Но так или иначе, оплачивать счет в конце концов придется гражданам, выплачивая более высокие налоги и получая от государства услуги более низкого качества.

Юрий Легков, «Детали». Фото: AP Photo/Fatima Shbair