С новым аэропортом для частной авиации все так же сложно, как и с международным

Сага с переносом аэропорта в Герцлии, в основном обслуживающего частную авиацию, является менее продолжительной и захватывающей по сравнению с сагой выбора места под строительство нового международного аэропорта, но и здесь страсти кипят, сроки сдвигаются и даже до начала строительства еще далеко.

Фактически, история с переносом аэропорта из Герцлии началась за пять лет до того, как в 2014 году группа специалистов из Управления планирования в сотрудничестве с министерствами финансов, транспорта, охраны окружающей среды, туризма и обороны исследовала 21 возможное место для строительства нового международного аэропорта в Израиле. И пришла к выводу, что есть только две возможности – в окрестностях «Неватима» в Негеве на юге страны или в Рамат-Давиде в Изреэльской долине на севере страны.

Аэропорт в Герцлии был создан еще в конце 40-х годов прошлого века, и изначально его взлетно-посадочная полоса использовалась в основном для полетов военной авиации. После окончания войны он стал использоваться для полетов сельскохозяйственной авиации. Аэропорт не имеет терминала и сегодня используется в основном для обучения пилотов и для частной авиации.

• Читайте также:
• Названы лучшие аэропорты мира
• Европейские авиакомпании возобновляют полеты в Израиль
• Мири Регев попросила израильские авиакомпании снизить цены на билеты

В 2009 году аэропорт был выведен из списка постоянных аэропортов Израиля и получил статус «временный», который с тех пор ежегодно продлевается. Летом 2018 года Национальная комиссия по инфраструктуре приняла решение о строительстве гражданского аэропорта в Хадере, несмотря на возражения со стороны муниципалитета города. На месте же аэропорта в Герцлии должен быть построен микрорайон «Кирьят маслуль» на 1940 квартир с домами высотой от 8 до 25 этажей и одной 40-этажной башней, которая будет возведена поблизости от будущей станции метро. Помимо жилья, план включает в себя 33 тысячи квадратных метров коммерческих площадей и офисов и создание в центре комплекса муниципального парка вдоль исторической взлетно-посадочной полосы.

Но в Хадере новому аэропорту не рады. Мэр Хадеры Цвика Гендельман утверждает, что место для аэродрома выбрано неудачно, потому что в этом районе, на востоке Хадеры, расположены инфраструктурные коммуникации государственного значения. Аэропорт планируется расположить на территории 765 дунамов к востоку от района Бейт-Элиэзер в Хадере, к западу от маршрута Восточной железной дороги и к северу от шоссе 9. Он будет обслуживать легкую авиацию, коммерческую авиацию, на его территории будет осуществляться подготовка и повышение квалификации пилотов, будут проводиться испытательные полеты, полеты с воздушной рекламой, рейсы аэротакси, частные рейсы и деятельность спортивной авиации.

В Хадере утверждают, что, избавляя Герцлию от круглосуточного шума и освобождая земли для высотного строительства, Национальная комиссия по инфраструктуре просто переносит эти проблемы в менее престижный город. Илан Саде, глава регионального совета Менаше, заявил, что 200 тысяч жителей не должны страдать из-за нескольких владельцев частных самолетов, и что создание в этом районе аэродрома решительно неуместно. На фоне возражений со стороны муниципальных властей и жителей Хадеры строительство нового аэропорта так и не было начато, а работа аэропорта в Герцлии продлена до 2025 года.

На следующей неделе Национальная комиссия по инфраструктуре проведет обсуждение программы строительства аэропорта, и страсти уже кипят. Свою лепту внесло и Общество охраны природы, заявившее, что восточная часть Хадеры и по сей день представляет собой великолепный пример садоводства, которое на протяжении многих лет была краеугольным камнем израильского сельского хозяйства. «Строительство аэропорта приведет к исчезновению ландшафта и ценностей наследия, а также оставит небольшие скопления садов и плантаций, не создающих целостной ландшафтной картины. С ландшафтной точки зрения, чтобы создать прямую посадочную поверхность, при строительстве поля потребуется поднять поверхность примерно на 8 метров и более над естественной средой с трех сторон. Это завышение поверхности, а также строительство зданий высотой до 4 этажей полностью изменят нынешний ландшафт местности», — заявили в Обществе охраны природы.

Власти и жители Герцлии, несмотря на жалобы на шум, также не приветствуют закрытие аэропорта. Точнее, они не приветствуют планы Земельного управления построить на месте аэропорта микрорайон «Кирьят маслуль» на 1940 квартир.

Муниципальные власти утверждают, что государство не выполняет свои обязательства по развитию базовой городской инфраструктуры водоснабжения, канализации, электроснабжения, транспорта и учебных зданий. Часть жителей также утверждают, что они предпочитают шум аэропорта сильной перенаселенности территории, которая будет вызвана приездом тысяч новых жителей.

А что со строительством нового международного аэропорта?

Никто не спорит с тем, что Израиль уже остро нуждается в еще одном международном аэропорте. Аэропорт «Бен Гурион» изначально был рассчитан на обслуживание 17 миллионов пассажиров в год. В 2019 году, до начала пандемии, он обслужил 24 миллиона, и, как ожидается, коллапс наступит в 2027 году, когда пассажирский поток вырастет до почти 28 миллионов человек.

Но сегодня уже очевидно, что к тому времени в Израиле не будет еще одного международного аэропорта. Строительство аэропорта «Рамон» возле Эйлата, к примеру, который из-за своего расположения не может служить альтернативой «Бен-Гуриону», заняло 10 лет: от решения правительства в феврале 2009 года до начала его работы в январе 2019 года.

Если в двух словах объяснить проблему строительства нового международного аэропорта в Израиле, она состоит в том, что специалисты рекомендуют строить его на севере страны, а правительство заинтересовано в строительстве нового аэропорта в Негеве — где это строительство невозможно по множеству причин, связанных как с экономикой, так и с безопасностью. Но поскольку вопрос время от времени встает на повестке дня из-за приближения того момента, когда аэропорт «Бен Гурион» уже не сможет обслужить всех пассажиров, то и правительство время от времени обсуждает это вопрос и снова откладывает решение.

Летом 2023 года правительство в очередной раз безуспешно пыталось принять решение, в результате обсуждение перенесли на ноябрь, затем — на январь 2024 года, и вот там, в рамках бюджета на 2024 год, в очередной раз решили ничего не решать: начнется проектирование сразу двух международных аэропортов — в Рамат-Давиде в Изреэльской долине и в окрестностях «Неватима» в Негеве. На эту работу правительство выделило 20 миллионов шекелей министерству транспорта и 4 миллиона шекелей министерству безопасности. Проще говоря, за мизерную сумму правительство купило себе очередную отсрочку от принятия решения.

«Детали», Ю.Л. Фото: Нир Кейдар