Росгвардия – это образец для Бен-Гвира?

Создание национальных гвардий корнями уходит одновременно к народным ополчениям и личным охранным компаниям. Например, во Франции Национальная Гвардия впервые сформирована была в Париже в середине июля 1789 года, и перед ней была поставлена задача противостоять «аристократическим заговорам» и «разбойникам» в период революции. Предназначенная для «поддержания порядка» и обеспечения «внутренней безопасности» муниципалитетов, под надзором которых она находилась, Гвардия использовалась в качестве репрессивного инструмента.

Другой предшественник национальной гвардии – собственно гвардейские, элитные подразделения, созданные для охраны сановных особ и заодно служившие резервом на случай войны. Лейб-гвардия – телохранители, которые несли и чисто декоративную функцию.

Но у русскоязычных израильтян первой возникает другая ассоциация – с «Росгвардией». Некоторые контактировали с нею лично и весьма чувствительно, другим она знакома лишь понаслышке. Что же это такое?

Росгвардия является центральным органом управления Войсками национальной гвардии Российской Федерации, действует в соответствии с Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 года №157. Это внутренние войска министерства внутренних дел. Можно сказать, полиция в полиции. В Росгвардию вошли и отряды милиции особого назначения (ОМОН), и специальные отряды быстрого реагирования (СОБР). Ею руководит генерал армии Виктор Золотов, который ранее командовал службой безопасности президента России. Подчиняется он напрямую и исключительно Путину. В этом основное отличие Росгвардии от полиции – подчинение не министру внутренних дел, а Путину.

Есть и другие отличия. Росгвардейцы не обязаны представляться (тогда как полицейские формально обязаны). Сотрудник полиции не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица – а бойцы Росгвардии могут стрелять без предупреждения, если им показалось, что промедление может стоить жизни военнослужащему или гражданам поблизости. Помимо этого, разрешено применять в экстренных случаях бронетехнику и водометы.

Численность Росгвардии сегодня российские правозащитники оценивают приблизительно в 340-650 тысяч служащих. Сам по себе такой разброс указывает на непрозрачность структуры для гражданского общества. За чистотой рядов Росгвардии следит специальное управление ФСБ. И плотно следит: согласно данным журналистов, для наблюдения за одним из полков Росгвардии были задействованы 1 резидент ФСБ, 20 агентов, 16 «доверительных оперативных контактов (почти агентов, но еще не завербованных). Использовались секретная явочная квартира и секретный явочный пункт. Одна из относительно недавних громких неудач Росгвардии – провал охраны Крымского моста, 8 октября 2022 года, после чего полномочия по охране были переданы ФСБ. Эта структура неоднократно давала поводы для журналистских расследований.

— Идея внутренней армии, — для подавления внутренних конфликтов, от захватов заложников до революций, — существует давно. Но внутренние войска слишком сильно напоминали армию (и сами себя считали таковой), что выглядело не очень здорово. А вот название «национальная гвардия» звучало чуть приличнее, на взгляд Кремля. Плюс Золотов, говорят, в тот момент выпал на время из доверия, и ему нужно было найти место чуть дальше от Кремля, но с большими ресурсами, – комментирует в интервью «Деталям» главный редактор сайта Agentura.ru, журналист-расследователь Андрей Солдатов, объявленный МВД России в розыск в июне 2022 года. — Полицию лишили силовых подразделений, которые передали в Нацгвардию. И вот – люди находятся в казармах и тренируются разгонять протестующих, но при этом не являются ни военными, ни полицейскими. Они военизированная организация (имеет право на приобретение оружия – прим. «Деталей»).

И кстати, как все силовики, они лишены инициативы. У них везде написано «участие». Участие, а не осуществление охраны порядка, борьбы с терроризмом, обеспечении режимов чрезвычайного положения, и так далее. Это не европейские армии, где командиры могут принимать решения.

— Другие источники, впрочем, указывают на беспрецедентное расширение полномочий наследницы внутренних войск — национальной гвардии. Полномочия Росгвардии теперь близки к полномочиям войск НКВД при Сталине.

— Конечно, это карательный инструмент — главное ведомство по разгону демонстраций и подавлению протестов. С кем их сравнить? С республиканской Гвардией Саддама Хусейна. У Росгвардии, как и у хусейновских, нет права на оперативно-разыскную деятельность. Они элиты не контролируют, только народ. А полицейские росгвардейцев презирают. Сказывается социальный фактор — гвардейцы живут в казармах, полицейские — в общежитиях. Плюс гвардейцев набирают из регионов. И хотя московских полицейских тоже не берут из Москвы, им хочется думать, что они выше по статусу.

בלעדי ללוינסטוןNEWS!
צוות הערוץ התלווה לאימון מסכם שקיים הכוח החדש של המשמר הלאומי שהקים השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר.
הכוח הפגין יכולות גבוהות ועמד במשימה. pic.twitter.com/wK4rmcK5cc

— Chaim Levinson (@chaimlevinson) March 28, 2023

Однажды служащих этой структуры будут судить — за Украину, куда их тоже отправили воевать, за избиения протестующих россиян, за «зачистки» и исчезновения людей на Кавказе и многие другие преступления.

Нателла Болтянская, «Детали».
AP Photo/Aleksander Khitrov, Dmitri Lovetsky