Родители платят 4,3 миллиарда шекелей в год, оплачивая бесплатное школьное образование

Родители школьников и детсадовцев ежегодно выплачивают 4,3 миллиарда шекелей, финансируя «бесплатное» образование. К такому выводу приводит исследование, проведенное Центром информации и исследований Кнессета по просьбе депутата Якова Марги (ШАС).

В прошлом министерство просвещения уже пришло к выводу, что большинство сумм взимаются с родителей незаконно, причем вместе со взрослением ребенка растут и выплаты. На сегодняшний день, согласно закону об обязательном образовании, единственной обязательной выплатой в школах и детских садах является страхование на случай несчастных случаев, в размере 50 шекелей в год. Но, наряду с этим, министерство просвещения позволяет школам взимать с родителей добровольные выплаты на организацию празднования конца учебного года, на оплату программы аренды книг и на поездки. В детских садах размер добровольных выплат достигает 266 шекелей в год, в начальной школе 917 шекелей, в средней школе почти 1.200 шекелей, и почти 1.400 шекелей в год в старшей школе. Но и это еще не все: школы имеют право взимать выплаты за дополнительные учебные программы и дополнительные уроки.

Поскольку выплаты официально не являются обязательными, то есть родители, которые отказываются — по финансовым или идеологическим причинам — выплачивать требуемые суммы. В результате, многие школы используют чась выплачиваемых другими родителями сумм на погашение долгов родителей-отказников. Как заявляют источники в системе просвещения, от 5% до 15% выплат идут на погашение долгов, причем официально об этом никто не сообщает.

По данным Центра исследований и информации Кнессета, в нынешнем учебном году родители выплатили почти 1,54 миллиарда шекелей, включая обязательные и добровольные отчисления, но без оплаты дополнительных уроков, стоимость которых высока. По данным ЦСБ, родители ежегодно выплачивают системе просвещения почти 23,8 миллиарда шекелей.

Депутат Кнессета Марги предложил реформу, которая позволит почти полностью отменить выплаты родителей. Он предлагает превратить школьные выплаты в часть выплат в Институт национального страхования для всех граждан. Согласно проверке Центра исследований и информации, в случае утверждения реформы, выплата в Битуах Леуми работника с зарплатой примерно в 10.500 шекелей брутто в месяц увеличится на 28 шекелей в месяц. Работник, зарабатывающий в два раза больше, будет выплачивать 78 шекелей в месяц. Частный предприниматель, доход которого не превышает среднюю зарплату, будет выплачивать 23,7 шекеля в месяц

В прошлом году комиссия Кнессета по просвещению провозгласила, что предпримет меры, чтобы сократить выплаты и перевести ответственность за них от школы к Битуах Леуми. На что в Институте соцстраха заявили, что они занимаются страхованием, а не сбором налогов.

Еще 25 лет назад специальная комиссия рекомендовала отменить дополнительные школьные выплаты, потому что они являются бременем для родителей и создают разрыв в системе просвещения. С тех пор  не изменилось ничего, кроме сумм, выплачиваемях родителями. В 2012 году правительство приняло решение субсидировать родительские выплаты из бюджета министерства просвещения, но уже в 2013 году занимающий пост министра финансов Лапид принял решение отменить инициативу.

Олег Каль, НЭП