Wednesday 04.08.2021|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...
    Фото: Оливье Фитуси
    Фото: Оливье Фитуси

    Революция в пенсионном обеспечении: государство доплатит?

    Отчисления на пенсионные сбережения являются важной статьей расходов израильтян. В эти дни Управление рынка капитала планирует переворот в этой области. Реформа, о которой идет речь, должна завершиться до 2025 года.

    «Положение с пенсионным обеспечением в Израиле совсем неплохое, особенно по сравнению с другими странами, – заявил на этой неделе Моше Баркат, директор Управления по контролю рынка капитала, ответственный за проведение реформы. – Но есть вещи, которые мы обязаны изменить и привести в соответствие с требованиями нового времени». Вот список названных им основных проблем и предполагаемый способ их решения.

    1. Закон не выполняет своего предназначения

    В 2008 году был принят закон об обязательном пенсионном обеспечении. В соответствии с ним, каждый гражданин Израиля обязан делать пенсионные отчисления. «Таким образом, забота о пенсионерах не должна полностью ложиться на плечи государства, – объясняет Баркат. – Но была ли достигнута эта цель? Вследствие введения закона зарплата «нетто» стала меньше, и сильнее других это ощутили низкооплачиваемые работники. Они оказались не заинтересованы делать дополнительные отчисления. Налоговые льготы на пенсионные сбережения, введенные в то же время, не способствовали увеличению объема сбережений, поскольку давали заметный результат только для более высокооплачиваемых работников».

    Баркат считает, что решить эту проблему можно путем введения своеобразного «отрицательного подоходного налога». Это значит, что государство должно дополнять пенсионные отчисления для низкооплачиваемых работников, доплачивать им – чтобы они тоже могли воспользоваться налоговыми льготами. «Эта мера позволит увеличить объем пенсионных сбережений», – говорит Баркат.

    1. Расчет пенсии не учитывает изменения на рынке труда

    Раньше люди гораздо реже меняли место работы. Они выходили на пенсию из той же компании, в которой когда-то начинали свою карьеру. Расчет пенсии в такой ситуации производился очень просто. Сегодня люди меняют место работы каждые три-четыре года, а иногда делают между ними перерывы. Структуру пенсионного обеспечения и налоговые льготы нужно приспособить к этим изменениям.

    «За время своей карьеры будущие пенсионеры успевают сменить множество компаний, – говорит Баркат. – Кроме того, стартапы часто лопаются, и их работники оказываются не в состоянии делать пенсионные отчисления. В результате они не могут воспользоваться налоговыми льготами, которые рассчитываются в годовом исчислении».

    Баркат утверждает, что эту проблему можно решить, изменив порядок исчисления льгот – их объем должен зависеть от общего количества пенсионных вкладов, а не от ежегодных взносов. Таким образом, человек, который в определенный период не использовал льготы, в затем его заработок вырос, сможет воспользоваться льготами ретроактивно.

    1. Продукты страховых компаний и страховые агенты

    Одной из главных реформ пенсионного рынка стала возможность переводить пенсионный фонд из одной компании в другую. Однако в действительности этого не произошло в больших масштабах, потому что пенсионная сфера сложная, и большинство граждан полагаются на рекомендации своих страховых агентов.

    Баркат считает, что из-за этого многие не доводят объем своих льгот до максимально возможного уровня. «Люди просто не знают, что им положено, – объясняет он. – Фактически они не контролируют то, что происходит с их деньгами. Таким образом, миллиарды долларов находятся в бесконтрольном обращении. Страховые агенты, как правило, предлагают  клиентам продукты с самыми высокими комиссионными. Поэтому агента нужно выбирать с особой тщательностью, это должен быть объективный и порядочный человек. Кроме того, приобретаемый вами продукт должен соответствовать запросам нынешнего времени – для этого мы создали пенсионные фонды. Сейчас мы хотим сделать еще один шаг вперед, чтобы улучшить положение обладателей низких доходов».

    1. Решение: полная компьютеризация

    Баркат считает, что всю систему пенсионного обеспечения в Израиле необходимо компьютеризировать и сделать дигитальной. Каждый гражданин должен получить постоянный доступ к своему пенсионному счету с помощью удобной аппликации. Реализацию этого амбициозного проекта Управление рынка капитала поручило Хагаю Биньямину и Ниру Шемешу.

    По данным управления, с февраля по май 2020 года 20 процентов просьб о снятии денег с пенсионных счетов были отклонены, в том числе, из-за технических сбоев. Существующая система расчетов осуществляется вручную, что влечет за собой многочисленные ошибки. Например, какой-то бланк оказывается неутвержденным служащим налогового управления, а введенный в систему номер документа – неверным. В результате многие обладатели пенсионных фондов не могут воспользоваться своими сбережениями в полной мере. В первую очередь это относится к тем, кто получает низкие зарплаты.

    Как свидетельствует отчет, опубликованный на днях Биньямином и Шемешем, в ближайшее время будет разработан единый протокол отчетности, единый компьютерный язык, предназначенный для учета пенсионных сбережений. После того, как все данные будут синхронизированы, клиенты различных фондов и касс смогут получить удобный доступ к своим счетам.

    После этого процедуру, которая занимает сегодня три дня, можно будет выполнить за три часа, а то, что сегодня занимает полтора месяца, можно будет выполнить за два дня. С помощью аппликации каждый сможет немедленно присоединиться к избранному им пенсионному фонду. Срок приема денег на счет сократится с 15 до 2 рабочих дней.

    «Ситуация будет полностью контролироваться Управлением рынка капитала, – говорит Баркат. – Только обладатели специальных лицензий смогут давать консультации по поводу пенсионных накоплений». В управлении понимают, что впереди непростая, требующая значительных усилий работа, но, несмотря на это, сохраняют оптимистический настрой.

    Аса Сасон, TheMarker, Б.Е. На снимке: Моше Баркат. Фото: Оливье Фитусси˜

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    ПОПУЛЯРНОЕ
    Размер шрифта
    Send this to a friend