Решение: отсрочка суда над Нетаниягу и создание правительства единства

Дебаты о правовой реформе выявляют фундаментальное разногласие между сторонами: как понимать демократию? Ярив Левин продвигает процедурный подход, согласно которому демократия является инструментом создания политического большинства для задействования государственных механизмов, и поэтому он стремится наделить широкими полномочиями правительство и кнессет, которые представляют большинство.

Его противники поддерживают принцип содержательной демократии, включающий в себя либеральные права, потому что при демократических выборах всегда есть большинство и меньшинство, и есть опасность, что большинство нанесет вред меньшинству.

Но есть другое разделение, и тогда Левин и его оппоненты находятся на одной стороне борьбы за демократию, поскольку в действующем правительстве представлены значительные группы, выступающие против самого ее существования.

У Итамара Бен-Гвира с 14 лет была каханистская идеология, основанная на стремлении заменить либеральную демократию правлением в соответствии с Галахой и изгнании палестинцев со всех территорий Земли Израиля.

Бен-Гвир не только враг демократии, но и реальная угроза жизни евреев и палестинцев. Его контроль над силами МАГАВа, действующими на Храмовой горе, может привести к региональному и, возможно, даже глобальному взрыву, а его контроль над силами МАГАВа, действующими в смешанных городах, может привести к гражданской войне между евреями и арабами. Его контроль над силами МАГАВа, действующими на территориях, может привести к третьей интифаде, а его контроль над полицией может привести к насилию против противников правовой революции.

Хотя Бецалель Смотрич не считается каханистом, немало его высказываний показывают, что он во всех отношениях каханист. Ави Маоз является последователем раввина Цви Тау, который также отвергает либеральную демократию. Арье Дери является главой партии, чьим лозунгом является «Вернуть короне ее достоинство», что означает возвращение граждан Израиля к жизни согласно учению раввина Йосефа Каро и раввина Овадии Йосефа.

Ицхак Гольднопф возглавляет партию, полностью отрицающую духовное наследие Запада, включая либеральную демократию. Не менее тревожны и коалиционные соглашения, подписанные с партиями Бен-Гвира, Смотрича, Маоза, Дери и Гольдкнопфа. Если они сбудутся, хотя бы частично, связи Израиля с Западом ослабнут, и произойдут глубокие изменения в нашей жизни.

Ярив Левин и Биньямин Нетаниягу не стремятся отменить либеральную демократию в Израиле. Левин не стремится превратить государственный режим в теократию. Нетаниягу поддерживает реформу, потому что все его партнеры по коалиции настроены враждебно по отношению к либеральной системе правосудия, и если он не поддержит реформу, они не помогут ему выйти из-под суда.

Профессор Юли Тамир писала, что бывают ситуации, в которых из двух зол надо выбирать меньшее, и поэтому она «настоятельно рекомендует грязную сделку, которую все возненавидят»: отложить суд над Нетаниягу и создать коалицию Нетаниягу, Ганца и Лапида.

Сторонники либерализма должны теперь предпринять комбинированные действия: во-первых, решительно противостоять двум наиболее опасным элементам предложения реформы министра Левина: политизации назначений на судебные должности и превращение юрсоветников в министерствах в подчиненных у министров.

Во-вторых, они должны помочь найти решение, которое позволит отложить суд над Нетаниягу и создать коалицию с партиями Бени Ганца и Яира Лапида. Суд над Нетаниягу — это гордиев узел, который необходимо разрубить. Пуритане, несомненно, правы, но будут ли они также и мудры? Способ отложить судебное разбирательство состоит в том, чтобы заморозить дело 4000 и заключить сделку о признании вины без «позорной составляющей» («калон») в делах 1000 и 2000.

В свое время Верховный суд утвердил закон о прекращении уголовных дел в отношении противников размежевания летом 2005 года. Суд обосновал свое решение необходимостью воссоединения расколотого народа. Точно так же в последние десятилетия Израиль освободил тысячи осужденных террористов, чтобы вернуть домой солдат (например, Гилада Шалита) и гражданских лиц, которых удерживал враг, хотя этот шаг нарушал принцип верховенство закона.

В-третьих, сторонники либерализма должны продолжать расширять то, что впечатляюще выросло за последние недели с созданием сотен домашних кружков и собраний для разъяснений по всей стране, вместо исков в БАГАЦ. Успехи работы на местах многочисленны, и в любом случае ее ожидаемый состав Верховного суда в ближайшие годы не обещает либеральных достижений.

Я предлагаю провести широкую и организованную дискуссию левых с израильтянами всех частей политического спектра по четырем вопросам: социально-экономический режим (большинство израильтян выберет социал-демократию, а не либертарианство форума «Коэлет»), правовой режим (большинство израильтян выберет либеральную демократию, а не теократию), следы неудачной абсорбции репатриантов 1950-х и путь к исцелению ран, будущее отношений с палестинским народом (большинство израильтян выберут прекращение оккупации и территориальный компромисс).

В-четвертых, сторонники либерализма должны вести упорную борьбу с оккупацией. Оккупация плоха во многих отношениях — прежде всего потому, что она сопряжена с кровопролитием, но она же и главная опасность для дальнейшего существования либерального режима: всякое противодействие оккупации порождает правительственную реакцию в виде нарушение гражданских прав.

И пока продолжается оккупация, связанное с этим насилие приведет к приходу к власти крайне правых политиков. Бен-Гвир и Смотрич делают ставку именно на оккупацию и насилие, когда спрашивают себя, где они будут в политическом плане через десять лет.

И если те, кто выступает против завершения суда над Нетаниягу, беспокоятся о нанесении ущерба верховенству закона, они также должны помнить, что оккупация является контекстом, в котором каждый день происходят действительно серьезные нарушения прав человека и верховенства закона.

Мени Маутнер, «ХаАрец», И.Н. На снимке: Ярив Левин и Биньямин Нетаниягу. AP Photo/ Maya Alleruzzo
Автор – профессор, преподает на юридическом факультете Тель-Авивского университета

Читайте также

Я настоятельно рекомендую грязную сделку, которую все будут ненавидеть

План по превращению Израиля в религиозное государство: как он родился и осуществляется