«Реформа ударит по пожилым женщинам»
Не затихают дебаты вокруг повышения пенсионного возраста для женщин. На слушаниях в финансовой комиссии кнессета, состоявшихся 3 октября, представители женских организаций потребовали предъявить общественности текст законопроекта о повышении пенсионного возраста женщин, включающий прибавку к бюджету, которая была согласована женщинами-депутатами кнессета от коалиции с министерством финансов.
По словам представителей организаций, без обновленной формулировки закона невозможно принять решение о повышении пенсионного возраста женщин, так как многие спорные вопросы остаются неясными. Представитель минфина, присутствовавший на заседании, пояснил, что все дополнительные инструменты помощи женщинам, пострадавшим от повышения пенсионного возраста, вступят в силу 1 января. Но юрисконсульт организации «Наамат» Гали Эцион утверждает: «Мы бродим в потемках, никто не предоставил никаких формулировок, и мы были бы рады узнать, куда, собственно говоря, направляется эта реформа. Мы понимаем, что возраст получения пособия по старости должен быть повышен, но нельзя забывать, что женщины пострадают от этого решения. Думаю, это понимают абсолютно все».
«Необходимо иметь целый спектр вариантов помощи и решений для женщин, которые пострадают от реформы, – добавляет Эцион. – Мы должны помнить, что есть много женщин, которые находятся вне рынка труда, еще не достигнув и 60 лет. Неправильным будет поднять планку выше 64 лет. Общественный комитет поддержал решение повысить пенсионный возраст до 64 лет и не более. Не должно получиться так, что мы сэкономим бюджет, но при этом бросим женщин на произвол судьбы».
Глава политического департамента Фонда Берла Каценельсона адвокат Ницан Каханэ отмечает: «Очень трудно сказать, сколько женщин в предпенсионном возрасте оказались за бортом рынка труда, сколько не могут найти работу, а сколько просто не в состоянии продолжать работать. Поэтому трудно сказать, сколько женщин пострадают в результате реформы. Это информация, которую очень важно получить до одобрения такой реформы. Получить цифры. Работа депутатов кнессета важна, но одной ее явно недостаточно».
Председатель Ассоциации социальных работников Инбаль Хермони оценила ситуацию так: «Масштабы бедности в Израиле растут, социальная пропасть между богатыми и бедными становится все глубже. У бедности, безусловно, есть демографические составляющие, в том числе гендер. Начать получать пособие по старости в возрасте 62 лет – это спасение для многих женщин, которые тяжело трудятся и не могут продолжать из-за ухудшающегося состояния здоровья. Как правило, это женщины, у которых нет сбережений. Я представляю социальных работниц. Это профессия с высоким коэффициентом выгорания и с очень невысоким доходом, который не позволяет делать значительные сбережения. Хотим ли мы приговорить этих женщин работать еще пять лет? Все эти вопросы были недостаточно учтены при составлении реформы. Полная ставка должна сокращаться в этом возрасте – как минимум. Я не вижу достаточного количества решений и инструментов для помощи пожилым женщинам, по которым ударит реформа».
В министерстве финансов пытаются уверить, что беспокойство представительниц женских организаций напрасно. «Все дополнительные выплаты начнутся с первого дня реформы; повышение пособий по безработице начинается с первого же года, – утверждают представители минфина. – С 1 января 2022 пособие по безработице для женщин после 62 лет будет выплачиваться в течение 12 месяцев, а не семи. Понятно, что значительное изменение за один день сделать нельзя, пенсионный возраст будет расти постепенно, реформа займет 11 лет. В большинстве случаев, которые мы рассматривали, такие инструменты помогают решить проблему».
Таль Кармон, «Давар», Н.А.
Фото: Йоси Замир, «Шатиль» ~
