Проблема территорий должна решаться на референдуме

После принятия закона о национальном характере Израиля решение о
будущем территорий, или, другими словами, о границах Израиля,
стало одним из самых важных вопросов, с которыми государство
сталкивалось с момента его создания. Каковы наилучшие механизмы
принятия решений для Израиля? Кто и каким образом будет отвечать
на вопрос о том, в каких границах можно вести демократическую,
свободную и нравственную жизнь в государстве еврейского народа,
реализуя ценности сионизма и Декларации независимости? Или как
будет гарантировано, что территориальные изменения смогут быть
реализованы не только как проявление видения и идеологии одного из
политических лагерей в Израиле?

Это должно быть сделано на основе признания того, что это
необходимый шаг, и с пониманием того, что потрясение в одном из
идеологических лагерей может привести к серьезному социальному и
национальному расколу. Возможно, нет необходимости говорить об
одном судьбоносном решении и сосредоточиться на нем. Накопление
локальных решений создает, в конце концов, судьбоносное решение, и
только в ретроспективе будет возможно понять, как это произошло.
Таким образом, происходит аннексия де-факто в отсутствии решения
относительно будущего поселений, с принятием законов и с другими
шагами, поддерживающими этот процесс.

Вопросы о будущем территорий являются критическими на
национальном уровне, и любой ответ, который будет получен,
повлияет на характер государства и будет иметь беспрецедентное
значение для его будущего. Те, кому важно государство, должны
требовать принятия всеобъемлющего демократического решения
всеми гражданами.

Уход из Газы 13 лет назад был и остается предметом ожесточенных
споров среди израильтян. В центре разногласий — стратегическое
решение насильственно эвакуировать жителей Гуш-Катифа и в
одностороннем порядке вывести ЦАХАЛ из Газы. Некоторые считают

это правильным и ответственным решением, которое было
реализовано с просчетами, а другие убеждены, что евреев
депортировали и изгнали из их домов, нанеся народу травму на
поколения вперед.

Один из наиболее важных уроков, связанных с отмежеванием, связан
с тем, как было принято решение. В марте 2004 года премьер-министр
Ариэль Шарон объявил о референдуме среди членов «Ликуда»,
результаты которого будут обязывающими. Он потерпел поражение:
59.5% выступили против плана, по сравнению с 39.7%, которые его
поддержали. На следующий день Шарон объявил, что результаты
референдума никого ни к чему не обязывают, и что он намеревается
вынести план отмежевания на утверждение правительства. Заседание
кабинета было отложено, чтобы оказать давление на трех министров
«Ликуда», которые выступали против него. Одновременно Шарон
уволил министров от партии «Ихуд леуми». В итоге Шарон добился
своего: правительство одобрило план большинством в 14 министров
против 7. Пять месяцев спустя план отмежевания был одобрен
кнессетом. 65 депутатов поддержали его, 45 выступили против. Можно
утверждать, что демократический процесс, благодаря которому план
отмежевания получил одобрение, был ущербным, и его недостатки
усилили внутренний раскол в израильском обществе.

Среди израильтян-евреев есть разногласия относительно будущего
территорий. Согласно опросам, проведенным Институтом
исследований национальной безопасности, разница между
сторонниками и противниками решения «два государства для двух
народов» составляет всего 10% (55 против 45 соответственно), а
поддержка идеи за последние четыре года снизилась на 14%. Вот
распределение взглядов среди секторов еврейского населения: 80%
религиозных граждан выступают против решения «два государства…»,
в то время как 72% светской общественности поддерживают его. Было
также установлено, что вопрос о будущем территорий не занимает
большинство населения: только 21% считают, что это главная угроза
для Израиля, а 46% полагают, что еще один провал в переговорах с
палестинцами ничего не изменит.

Как мы можем прийти к национальному решению при соблюдении
демократических ценностей? На базе признания того, что будущее
территорий имеет важное национальное значение и что мнения по
этому вопросу разделены, возникает необходимость создания
надежного и эффективного механизма, который будет действовать в
рамках демократического процесса. Закон о референдуме, принятый
кнессетом четыре года назад, нуждается в изменении. Можно извлечь
кое-что полезное для нас из того, как другие страны принимали
решения, которые будут влиять на их граждан на долгие годы.
Несмотря на недавние недостатки и просчеты всенародных
волеизъявлений (например, о Brexit в Британии или об изменении
конституции в Италии), представляется, что референдум необходим
для принятия решения о будущем территорий — аннексии или
передачи.

Когда придет самый ответственный момент, результаты референдума
четко отразят уровень поддержки того или иного решения и
неприятия его на основе максимального участия израильского
общества, а не только политических представителей и интересантов.

Гилад Сар, «ХаАрец» Д.Н. Фото: Лиор Мизрахи 


Реклама



Партнёры

Загрузка…

Реклама

Send this to a friend