Суббота 16.01.2021|

    Партнёры

    Партнёры

    Партнёры

    Загрузка...
    852025_knesset_emil_salman

    Реальная цена роспуска кнессета

    Израиль вышел на путь, ведущий к выборам. Задержка с утверждением бюджета на 2021 год могла быть просто предлогом для политиков, но если Израиль действительно пойдет на выборы, 2021 год снова будет годом без бюджета. Цену за это придется заплатить, вот уж сюрприз, самым слабым слоям общества, которые снова увидят, как государство их бросает.

    Итак, выборы и бюджет: вот возможные сценарии и их последствия.

    Невозможный: бюджет на 2021 год, и немедленно

    Возможность выполнения коалиционного соглашения и принятия бюджета на 2021 год уже в декабре этого года, вероятно, была лучшим вариантом в последние полгода. Но когда еще не утвержден бюджет на 2020 год, осталось 20 дней до 23 декабря, и когда ряды профессионалов в минфине так же поредели, как оборонная линия Бар-Лева накануне Войны Судного дня, этого, вероятно, не произойдет.

    В политическом плане Нетаниягу хотел сохранить для себя возможность иметь точки возможного выхода на выборы. Исраэль Кац из министерства финансов был настолько вовлечен во внутренние баталии, что не продвигал бюджет для своевременного одобрение правительства. Нормальный бюджет, который должен быть утвержден кнессетом до начала года, и соблюдение коалиционных соглашений, вероятно, никогда не обсуждались.

    Непредставимый: слезть с дерева и готовить бюджет к марту

    Теоретически, бюджет 2020 года все еще можно провести в оставшиеся две недели. В любом случае бюджет, который принимается за неделю до конца года, не имеет реального – экономического или политического – значения.

    Бюджет на 2021 год может быть официально утвержден до конца марта. Эта возможность с каждым днем становится все менее реальной, но министр финансов упомянул ее в своем "твите" пару дней назад вместе с графиками представления бюджета в правительство и кнессет.

    Согласно утечкам, бюджет на 2021 год, представленный Нетаниягу финансовым ведомством, составляет 426 млрд шекелей, что всего на 15 млрд шекелей больше, чем бюджет 2020 года, который сам является продолжением бюджета 2019 года.

    Экономика рушится, миллион безработных, израильское народное хозяйство нужно восстанавливать, но минфин предлагает только 3-процентное увеличение бюджета. И реформы, которые будут сопровождать бюджет, по-прежнему говорят на том же консервативном языке конкуренции и импорта.

    Если эта возможность все же осуществится, хотя трудно представить себе политическую констелляцию, которая позволит это, это означает, что в конце марта у Государства Израиль будет бюджет, хоть и консервативный. Но уже подготовленные планы, такие как Закон о предотвращении экономического насилия, повышение пособий по инвалидности или план по борьбе с насилием в арабском обществе, могут получить развитие. Без бюджета все застрянет.

    Намечающийся: выборы весной и еще один год без бюджета

    Вероятно, это - то направление, в котором движется Государство Израиль. Кнессет будет распущен путем голосования в трех чтениях соответствующего законопроекта или автоматически после того, как 23 декабря не будет принят бюджет на 2020 год. В этом случае выборы состоятся в период с марта по май. Пока не будет сформировано новое правительство, пройдет еще месяц, а пока бюджет не будет передан новому правительству и утвержден в кнессете, пройдет еще, как минимум, три месяца.

    В оптимистичном случае бюджет на 2021 год будет принят в августе. Скорее всего, это произойдет в октябре. И, конечно, при условии, что в ходе выборов что-то изменится в политическом балансе, и результатом их станет явная победа, которая позволит сформировать функционирующее правительство.

    Государство Израиль будет жить в течение почти двух лет с продолжающимся бюджетом, три с половиной года между утверждением бюджета на 2019 год и утверждением бюджета на 2021 год.

    Даже без экономического кризиса – это огромный ущерб израильской экономике и обществу. Министерства частично парализованы, планы не выполняются. Любая программа или учреждение, опирающееся на государственный бюджет, ощущает отсутствие бюджета на своей шкуре.

    Амар Коэн, «Давар ха-овдим б'Эрец Исраэль», И.Н. Фотоиллюстрация: Эмиль Сальман˜

    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
    МНЕНИЯ
    ПОПУЛЯРНОЕ
    Размер шрифта
    Send this to a friend