Распустить Коллегию адвокатов? Юридический советник правительства категорически против

Юридический советник правительства Гали Бахарав-Миара выступила категорически против возможных шагов правительства по ослаблению, а тем более, роспуску Коллегии адвокатов.

Об этом стало известно в воскресенье, 25 июня. Законопроект депутата Кнессета Ханоха Мильвицки от Ликуда предусматривал упразднение Коллегии адвокатов и создание вместо нее совета, председатель которого назначался бы министром юстиции, а большинство представителей назначались бы правительством и Кнессетом.

Законопроект должен был появиться в комиссии министров по законодательству около трех недель назад, но был отклонен решением премьер-министра Биньямина Нетаниягу, чтобы не навредить переговорам с оппозицией в резиденции Президента, которые тогда еще шли.

Теперь переговоры приостановлены, и законопроект поступил в министерскую комиссию по законодательству и должен быть вынесен на голосование. И сразу натолкнулся на сопротивление со стороны Юридического советника правительства. В заключении, написанном от имени департамента консультаций и законодательства Министерства юстиции, министрам было предложено «не поддерживать это предложение».

«Замена существующей модели независимой корпорации (что сейчас представляет собой Коллегия) государственным механизмом, который будет включать лицензирование, надзор, обучение и многое другое, — это большой и сложный шаг, который включает в себя множество аспектов: административных, бюджетных, юридических и других, — пояснила юридический советник. — Все эти аспекты, а также все возможные последствия изменения статуса коллегии адвокатов как регулятора адвокатской деятельности должны быть подробно и досконально изучены. Такое изучение не вписывается в рамки частного законопроекта. Продвижение этого законопроекта не может заменить ту огромную аналитическую работу, которая должна быть проделана».

Помимо этого, «необходимо вести диалог с коллегией адвокатов», — заключила также Гали Бахарав-Миара.

• Читайте также:
• После избрания «неугодного» главы коалиция планирует распустить Коллегию адвокатов
• Выборы главы Коллегии адвокатов: Эфи Наве признал свое поражение
• Резать судебную реформу как хвост собаки – самое худшее для кошельков израильтян 
  

  ---

Напомним, как уже рассказывал сайт «Детали», после победы Амита Бехера на выборах главы Коллегии адвокатов коалиция вознамерилась продвигать законопроект об ее роспуске. Законопроект депутата Ханоха Мильвицки («Ликуд») предусматривает роспуск коллегии и превращение ее в добровольный орган. Взамен предлагается создать совет адвокатов, главу которого не будут выбирать – его будет назначать министр юстиции. Большинство членов совета также будут назначаться правительством и кнессетом.

Первоначальное предложение также предусматривало полное исключение представителей адвокатуры из комиссии выбору судей. В связи с критикой Мильвицки заявил, что этот пункт будет исключен из законопроекта. Однако эта часть по-прежнему фигурирует в законопроекте и в пояснительной записке к нему, уточняет «ХаАрец».

Представители коалиции заявляют, что, если законопроект пройдет, его применение не будет «немедленным». Что конкретно это означает, пока неясно.

Выборы главы Коллегии адвокатов стали главным политическим событием недели. Дело в том, что на сегодняшний день коллегия имеет право назначать двух представителей в комиссию по отбору судей. Комиссия отбирает в том числе судей в Верховный суд (БАГАЦ), и потому коалиция борется за контроль над ней.

Сейчас в комиссии по назначению судей три верховных судьи и председатель БАГАЦа Эстер Хают. От коалиции должно быть три представителя: министр юстиции Ярив Левин, еще один министр и один депутат кнессета – на выборах представителей кнессета коалиция отказалась его избрать, чтобы затянуть на месяц формирование комиссии. Зато благодаря четырем анонимным голосам от коалиции в качестве второго представителя кнессета была выбрана депутат от оппозиции Карин Эльхарар.

На сегодняшний день, таким образом, у коалиции нет большинства в комиссии: четыре судьи плюс оппозиционный депутат Карин Эльхарар противостоят троим представителям коалиции, один из которых к тому же еще и не выбран. Еще два места в комиссии должны занять представители Коллегии адвокатов. Фактически от того, кто будут эти люди, зависит, будет ли у коалиции большинство или хотя бы паритет в комиссии по назначению судей.

Однако связанный с коалицией кандидат на пост главы Коллегии адвокатов ранее судимый Эфи Наве потерпел сокрушительное поражение. Наве – бывший глава Коллегии адвокатов, отстраненный после серии скандалов. В 2022 году суд признал его виновным в мошенничестве, незаконном выезде из Израиля и попытке незаконного въезда. Эфи Наве считается сторонником «судебного переворота», планируемого коалицией, тогда как победивший на выборах Амит Бехер выступает против судебной реформы.

Бывший министр юстиции Гидеон Саар написал по этому поводу в своем «Твиттере»: «Бредовое решение продвигать закон о роспуске Коллегии адвокатов через день после поражения, которое коалиция потерпела на выборах в коллегии, – еще один шаг в параде глупостей. Они не только не понимают тех мощных сигналов, которые общество посылает им в последние месяцы. Они искусственно раздувают беспорядки. Продолжайте плыть к берегу, киты!» – добавил Саар.

Walla, «Детали», В.Н. Фото: Рами Шлуш