Рассекреченный отчет: так Байден думает об Израиле

Рассекреченный отчет: так Байден думает об Израиле

В феврале 1986 года, за два года до первой попытки Джо Байдена баллотироваться на пост президента США, посол Израиля в США Меир Розен встретился с с ним – тогда сенатором от штата Делавэр. Пытаясь убедить посла, что он дружественно относится к Израилю, сенатор сказал, что в том, что касается израильско-арабских отношений, США должны видеть в Израиле «первого, но равного». Резюме этой встречи, которое можно найти в госархиве Израиля, дает представление о том, какими видятся новоизбранному президенту США Израиль, Катастрофа европейского еврейства и региональные отношения.

Несмотря на то, что в 1980-е годы Байден был членом сенатской комиссии по международным отношениям, в израильском посольстве в Вашингтоне его не считали особо важным сенатором. В архивах полно списков, где американские политики разделены по принципу «эти – за нас, а эти – против». Байден не попал ни в один список, а оказался где-то посередине. Он не был вовлечен в еврейскую политику Демократической партии, которую вел Вашингтон, и не поддерживал особых связей с еврейскими организациями.

Но когда дело доходило до важных политических кампаний, которые в 80-е годы Израиль проводил на Капитолийском холме, Байден всегда поддерживал позицию Израиля. Сюда входили такие вопросы, как продажа системы АВАКС Саудовской Аравии, продолжение военной помощи Израилю, а также отношение к ООП.

В документах, не помеченых грифом «секретно», не содержится упоминаний о прямых связях между Байденом и лицом, отвечавшим в посольстве за дипломатические вопросы – Биньямином Нетаниягу. В то время Нетаниягу больше заботили отношения Израиля с Белым домом и госдепартаментом, а происходящему на Капитолийском холме он уделял меньше времени. Нетаниягу не составил подробного описания своей деятельности и не документировал каждую встречу, а ограничивался отправкой сжатых сообщений-телеграмм, касавшися важных вопросов.

Байден возник в поле зрения израильского посольства в связи с президентскими выборами 1988 года, в которых он участвовал. Будучи пойман в одной из своих речей на плагиате, он вышел из гонки. Посольству он все еще не представлялся очень важной персоной, поскольку там были убеждены, что ведущим кандидатом от демократов был Марио Куомо, тогдашний губернатор Нью-Йорка (и отец нынешнего губернатора). Байдена считали еще одним кандидатом, у которого не было шансов на победу, но, возможно, в будущем он станет кандидатом от демократов.

Сотрудник посольства и будущий посол Йосеф Ламдан, который в тот период отвечал за отношения с конгрессом, решил, что отношения Израиля с сенатором Байденом недостаточно развиты, и в 1986 году организовал ему встречу с послом Розеном. По завершении встречи он составил подробный отчет на три страницы, помеченный грифом «секретно», и отправил его в Иерусалим. Ламдан сказал «ХаАрец», что не помнит той встречи. Розен умер в 2015 году.

«Сегодня посол [Розен] встретился с сенатором от штата Делавэр Байденом – членом комиссий по иностранным делам, судебной власти и ассигнованиям, – написал Ламдан. – Он рассказал нам о своих намерениях баллотироваться на пост президента и с большим энтузиазмом поделился своей позицией по Израилю, мирному процессу и политике США на Ближнем Востоке. Беседа длилась час и проходила в дружеской и открытой атмосфере».

Розен начал с того, что поблагодарил Байдена за его поддержку помощи, которую получает Израиль. Байден ответил, что это нужно США больше, чем Израилю: «Это – наша лучшая инвестиция, благодаря которой мы получаем максимальную отдачу от вложенных средств», – сказал он.

Розен представил доклад о мирном процессе, в котором говорилось о мире с Иорданией и охлаждении отношений с Египтом. Затем Розен пригласил Байдена посетить Израиль. Байден согласился. Ламдан отметил, что «Байден рассматривал возможность посетить Израиль в январе, но неожиданный выход Теда Кеннеди из президентской гонки заставил его изменить свои планы и баллотироваться на пост президента.

«Если меня изберут, вы не пожалеете»

«Байден сказал, что, планируя предвыборную кампанию, он уделяет много времени консультациям со своими стратегическими советниками. Он сказал, что рассматривает возможность посетить Израиль в конце мая или в конце июня. Мы сообщили ему, что запланирован визит в Израиль сенатора [демократа] Гэри Харта. Байден сказал, что, в отличие от Харта, во всем, что касается его отношения к Израилю, ему не нужно ничего доказывать, поэтому он предпочитает рабочий визит. По этой причине он отклонил просьбу своих сторонников-американских евреев присоединиться к нему во время визита в Израиль».

После предварительного обмена любезностями Байден и Розен обсудили ближневосточные вопросы. Для американо-израильских отношений эпоха Рейгана была сложной, она включала в себя как поддержку, так и конфронтацию. Тогда демократы воспринимались наиболее произраильской партией.

Байден отметил, что, «как ни парадоксально, заявления США не соответствуют их действиям, и такого быть не должно». Далее в протоколе встречи говорится, что Байден «тем самым хотел сказать, что даже несмотря на то, что позиции США были, за некоторыми исключениями, в полном порядке, США продолжают делать для внешнего мира заявления, согласно которым они хотят быть в равной мере дружественно настроены ко всем сторонам.

Байден считает, что США должны заявить арабам, что Израиль – прежде всего  друг Америки, и если у арабов возникнут с этим проблемы, они должны знать, что у них будут проблемы и с США. Он считает, что США должны изменить свои публичные дебаты с Израилем и относиться к нему так, как они относятся к другим своим друзьям.

Невозможно представить, чтобы США открыто вступали в спор по неоднозначным вопросам с госпожой Тэтчер, но когда дело касается Израиля, США без колебаний открыто высказывают свое несогласие [с Израилем]. Он считает подобный подход неприемлемым. Если его выберут, он будет откровенно обмениваться с нами мнениями по дипломатическим каналам, без огласки», – записал Ламдан.

Позиция Байдена относительно ООП была негативной, и документы сенатской комиссии по международным отношениям показывают, что он часто поднимал эту тему. Он сказал послу, что с учетом «его ирландских корней, он считает ИРА террористической организацией, которая мало отличается от других и никогда не пойдет на компромисс с умеренными силами».

Что касается саудитов, Байден добавил, что «Саудовская Аравия – это не более, чем 500 принцев и их обширные семьи. В 1982 году США допустили в своей внешней политике роковую ошибку, решив стремиться к достижению стратегического согласия в Персидском заливе. Результатом стало смещение центра тяжести от истинного друга Америки – Израиля, к другим [имеется в виду продажа военных самолетов Саудовской Аравии]».

Ламдан отметил, что в конце встречи «Байден повторил свои обязательства перед Израилем», и добавил, «что Соединенные Штаты недостаточно сделали для евреев во время Второй мировой войны. В заключение он сказал, что если его изберут в Белый дом, мы не пожалеем».

Скоро у нас появится возможность проверить обещания, которые Байден дал Меиру Розену 35 лет назад.

Хаим Левинсон, «ХаАрец». М.Р.
На фото: Джозеф Байден, 1987. AP Photo/George Widman˜

Новости

Нетаниягу разрешил главе ШАБАКа лететь на переговоры в Каир, а главе "Моссада" - в Доху
Министр обороны: воздушного и военно-морского парада на День независимости не будет
Глобальный индекс акций в I квартале показал максимальный рост за пять лет

Популярное

За два дня до войны приехал торговец из Газы, заплатил наличными и… исчез

Я спрашиваю фермера Офера Селу из мошава Гева-Кармель, как война повлияла на его отношения с торговцами из...

Мы ошибаемся, если думаем, что в Израиле низкие пособия. В будущем их еще больше урежут

Сообщение о будущем и неизбежном банкротстве Службы национального страхования в Израиле («Битуах леуми»)...

МНЕНИЯ