Как Путин готовится уйти, чтобы остаться

Конституционная реформа, объявленная Путиным в послании российскому Федеральному собранию, принесла неожиданные плоды. Первой ее жертвой пал казавшийся до этого чуть ли не главным претендентом на пост президента РФ Дмитрий Медведев.

Отставка в прямом эфире стала, кажется, беспрецедентной в мировой практике. Разве что Борис Ельцин тоже объявил 20 лет назад о своем уходе в прямом эфире. Но он сам себя отставил. А бывший премьер не выглядел усталым — скорее, это Путин устал тащить на себе непопулярного, хотя и верного главу правительства, чей рейтинг уже давно запредельно низок. А после знаменитого ролика «Димон» Медведев фактически стал для Путина токсичным активом. Реформа явилась удобным предлогом для освобождения от него.

О том, что Владимир Путин с большой долей вероятности предпримет меры, чтобы продлить свое пребывание у власти, эксперты не устают говорить с момента его последнего переизбрания в 2018 году. Расходились лишь в том, какой путь он изберет для реализации этого сценария. Одним из таковых виделось избрание на пост президента союзного государства России и Белоруссии, и данный вариант начал активно продвигаться. Совсем недавно был подписан целый пакет экономических договоров по интеграции, подготовлен и политический блок, но «батька» в последний момент стал на дыбы. Тем не менее, этот вариант остается в запасе.

Другой возможный сценарий — создание поста национального лидера: этакий российский «елбасы» по примеру Нурсултана Назарбаева. Похоже, что предлагаемое в качестве поправки конституции усиление роли Госсовета относится к этому варианту. Переход к роли «русского Дэн Сяо Пина», который много лет возглавлял Госсовет КНР, также обсуждался многими политологами. Собственно, профессор Дмитрий Травин еще в книге «Просуществует ли путинская система до 2042 года» (дань памяти книге Андрея Амальрика «Просуществует ли Советский Союз до 1984 года») открытым текстом писал, что это — наиболее вероятный сценарий, и для его реализации нет особо сложных препятствий.

Что подтолкнуло президента России к тому, чтобы сделать свой ход именно сегодня?

Поскольку кремлевская политика, согласно византийской традиции, остается «борьбой бульдогов под ковром» (по выражению Черчилля), мы можем только строить догадки. Одна из них очевидна: проблема «транзита власти» стала в последнее время открыто обсуждаться в самых лояльных президенту СМИ. А также, с меньшей оглаской, в кругах кремлевской элиты.

Другой момент, который мог повлиять на ход событий — августовские протесты в Москве и продолжающаяся стагнация экономики. Продолжение падения уровня жизни, увеличение пенсионного возраста на фоне депопуляции населения, усиление санкций, провал импортозамещения, наконец, явный застой в реализации национальных проектов — все это удобно списать на непопулярного премьера и его кабинет. Таким образом, Путин как бы идет навстречу народным чаяниям и, заодно избавившись от балласта, стремится получить новый кредит доверия.

Что еще означает отставка Медведева?

Каким бы ни был бывший премьер, он отождествлялся, особенно в начальный период его работы, с надеждами на модернизацию, инновации, и в целом от него ждали большей либерализации. Его уход приводит к тому, что «либеральная башня» Кремля вообще остается без защиты. Все сколько-нибудь значительные фигуры теперь отодвинуты на второстепенные, пусть и важные роли в экономической сфере, но без всяческого политического влияния. Их можно пересчитать по пальцам: глава Счетной палаты Алексей Кудрин, глава Центробанка Эльвира Набиуллина, глава Сбербанка Герман Греф.

Новый глава кабинета Михаил Мишустин, по всей видимости, станет техническим премьером, подобно своим бледным предшественникам Зубкову и Фрадкову. К тому же, судя по стремительному взлету с должности руководителя компьютерной фирмы на пост главы Налоговой службы — не без связей со спецслужбами, к которым ФНС фактически относится, несмотря на свой как бы экономический профиль.

Очередный ловкий маневр Путина, который этакой подсечкой свалил ближайшего претендента и заработал «иппон», бесспорно, принес ему не просто «одно полное очко», как переводится этот термин. Этим ходом президент показал, что он вовсе не превратился в «хромого селезня», и пора прекращать все эти бесплодные разговоры о мирном транзите власти и возможном преемнике.

Остается вопрос, насколько эффективным будет очередной поворот российской политики. И не «подсек» ли Путин самого себя, лишив россиян возможности даже мечтать о переменах в ближайшие пять лет.

После отставки Медведева российские СМИ избегали комментировать ситуацию, в то время как на Западе не скупились на оценки.

Neue Zuericher Zeitung (Швейцария)  обращает внимание на то, что «престиж Медведева среди населения  с давних пор очень невысок» и, таким образом, Путин «избавился от непопулярного премьер-министра, чьей зоной ответственности была социальная и экономическая политика».  Газета также указывает на то, что на региональных выборах 2018 и 2019 годов кремлевская партия «Единая Россия» проигрывала, и, чтобы это не повторилось осенью 2021 года, когда состоятся выборы в Государственную Думу, правительство должно быть принесено в жертву сегодня.

«Нью-Йорк таймс» замечает, что президент  Путин вызвал шок в  «политической элите страны своими предложениями о масштабных конституционных реформах, которые могут сохранить его контроль над страной на многие годы». Американские аналитики пытаются определить, «означает ли отставка правительства раскол в верхушке российской иерархии, или она стала частью скоординированного плана Путина по изменению политической системы страны».

Британская «Гардиан» акцентирует внимание на ограничении следующего президента двумя сроками; на ужесточении требования к кандидатам в президенты в том, что касается их местожительства; и на разрешении парламенту выбирать кандидатов на пост премьер-министра, тем самым ослабляя пост президента. Кстати, по мнению российских аналитиков, это — попытка блокировать возможное избрание на пост президента Михаила Ходорковского.

Англичане также видят в данной ситуации стремление к «масштабной перетряске российского руководства». Они указывают на то, что  Медведев становится заместителем председателя российского Совета безопасности, которым руководит сам Путин, таким образом оставаясь под его полным контролем.

Владимир Поляк, «Детали». Фото: Itar-TASS, Reuters