Прозрачность интернет-агитации: кто против?

«Ликуд» — единственная партия, выступающая против запрета на распространение анонимной пропаганды в интернете. 9 января партия представила свою позицию председателю Центризбиркома Ханану Мельцеру и попросила отклонить апелляцию по этому поводу без обсуждения.

В декабре адвокаты Шахар Бен-Меир и Ицхак Авирам обратились с апелляцией в ЦИК и попросили вынести постановление, запрещающее анонимную пропаганду в сети. Согласно закону о пропаганде, любые объявления, заказанные партией, «должны содержать имя и адрес лица, ответственного за заказ». Но этот закон был принят в 1959, задолго до эпохи интернета. Поэтому Бен-Меир и Авирам и попросили у ЦИК постановление о том, что требования, предъявляемые к предвыборной рекламе в газетах и на рекламных щитах, должны предъявляться также к пропаганде в интернете.

Ответ «Ликуда» на апелляцию был передан в ЦИК юридическим советником партии, адвокатом Ави Халеви. Из ответа следует, что «Ликуд» выступает решительно против любого обсуждения вопроса. Как пишет Халеви, председатель ЦИК не обладает полномочиями издать запрошенное подателями апелляции постановление. Единственный выход – внесение соответствующей поправки в закон о пропаганде. «Кнессет — единственный орган, уполномоченный принимать законы, и даже если мы все видим, что в тот или иной закон следует внести изменения, это может сделать исключительно кнессет, а не ЦИК», — подчеркнул Халеви.

Как отмечается в ответе «Ликуда», «апелляция, по существу, носит теоретический характер, поэтому обсуждать ее невозможно. Говорить можно будет только на конкретных примерах, если они будут приведены».

Реакция «Ликуда» на апелляцию отличается от реакции других заинтересованных сторон. К примеру, юридический советник правительства Авихай Мандельблит заявил, что апелляция поднимает важные вопросы и он намерен организовать дискуссию по ним.

Некоторые из политических партий отреагировали на апелляцию. В МЕРЕЦ заявили, что благодарят авторов апелляции и присоединяются к их требованиям. «Авода» положительно высказалась об апелляции (несмотря на то, что именно эта партия стояла за анонимной страницей «Хватит, Яир!»», которая грубо нападала на председателя «Еш атид»). «Наш дом Израиль» в принципе согласилась с апелляцией и заявила, что партия не имеет отношения к анонимным кампаниям. Однако, по мнению НДИ, требование подателей апелляции невыполнимо. Другие партии никак не реагировали на подачу апелляции.

Премьер Биньямин Нетаниягу недавно поручил министру юстиции Айелет Шакед и председателю юридической комиссии кнессета Нисану Сломянскому («Еврейский дом») прекратить продвижение реформы предвыборной агитации. Цель реформы – адаптировать агитацию к эпохе интернета и многоканальных коммуникаций. Реформа, кроме того, предусматривала отмену запрета на агитацию в последние дни перед выборами. Далее, согласно проекту реформы, требование полной прозрачности распространялось не только на зарегистрированные СМИ, но и на социальные сети, в том числе и на оплаченные комментарии. На встрече с Шакед и  Сломянским несколько месяцев назад Нетаниягу объяснил свое распоряжение тем, что хочет тщательно изучить законопроект до его продвижения.

Депутат кнессета Равиталь Суэд («Авода») сказала тогда, что «премьер-министр намеренно откладывает продвижение закона, который должен навести порядок в виртуальных джунглях предвыборной агитации и разоблачить тех, кто финансирует онлайн-клевету». Законопроект был направлен, среди прочего, на борьбу с ложными профилями и анонимно распространяемой клеветой. Как добавила Суэд, возглавляющая в кнессете лобби за чистоту виртуального пространства, «Нетаниягу предпочитает не допускать прозрачности в интернете. Поэтому премьер не позволяет вынести законопроект на голосование».

Хаим Левинсон, «ХаАрец» Д.Н.

Предвыборные плакаты «Ликуда», 2015. Фото: Илан Асайяг.