Арендаторы государственных квартир больше не смогут выкупать их со скидкой

За 25 лет с момента вступления в силу закона о государственном жилье было приобретено около 50 тысяч квартир, но, вопреки его указаниям, лишь часть средств была вложена в покупку новых квартир. Председатель Форума государственного жилья Дани Гиги: «Сейчас пытаются похоронить единственную программу, которая помогает бедным купить квартиру».

Срок действия закона, позволяющего жильцам государственного жилья выкупать со скидкой квартиру, в которой они живут, со скидкой, истек в начале этого месяца, и пока неясно, будет ли он продлен и когда. Закон, который был инициирован депутатом кнессета Раном Коэном от партии МЕРЕЦ (также известный как «закон Коэна») в 1998 году, был разработан, чтобы позволить арендаторам покупать квартиры со значительной скидкой. Хотя данные скудные, но известно, что еще десятки тысяч жильцов желают выкупить свои квартиры. И теперь шансов на это у них немного.

Распроданы 50 тысяч квартир, но какая часть прибыли пошла на закупку новых квартир, неизвестно

За 25 лет после принятия закона по нему были выкуплены 50 тысяч квартир. Поскольку он был заморожен в первое десятилетие с момента введения в действие, трудно получить точную информацию о его выполнении, а потому невозможно проверить, действительно ли все покупатели были арендаторами государственного жилья.

Известно, что по крайней мере некоторые из покупателей были «внешними» и приобретали квартиры в инвестиционных или иных целях, вовсе не связанных с государственным жильем. Сегодня 52 тысячи арендаторов живут в квартире, которую они потенциально могут купить, и вполне вероятно, что они действительно сделали бы это, если бы могли купить ее со скидкой.

Согласно отчету исследовательского отдела кнессета, представленному на заседании парламентской экономической комиссии в 2011 году, с момента принятия закона до 2011 года было продано 37 500 квартир, учитывая то, что большую часть времени реализация закона была заморожена. Согласно отчету, только 7,5% доходов, полученных к тому времени, или примерно 2,75 миллиарда шекелей, пошли на покупку квартир для пополнения фонда государственного жилья, и это противоречит закону, по условиям которого все доходы должны были идти на покупку новых квартир.

Например, в отчете указано, что средства пошли на различные проекты министерства строительства, не связанные с государственным жильем, и среди прочего использовались для финансирования строительства шоссе из Маале-Адумим в Иерусалим. В 2014 году юридический советник правительства Иегуда Вайнштейн постановил, что средства, вырученные от продажи квартир из фонда госжилья, могут быть использованы на любые нужды, несмотря на позицию государственного контролера и формулировки закона.

В 2013 году Высший суд справедливости (БАГАЦ) обязал правительство и тогдашнего министра финансов Яира Лапида ввести закон в действие. С тех пор было продано еще около 15 тысяч квартир, что позволило приобрести только около тысячи новых квартир. Скидка на квартиры составляла от 250 до 300 тысяч шекелей, что аналогично ценовой скидке для арендатора, но большинству проданных квартир было 50-60 лет, и они требовали капитального ремонта стоимостью в сотни тысяч шекелей – за счет покупателей, что на практике свело на нет предоставленную скидку.

Исследовательский центр кнессета опубликовал еще один отчет в октябре прошлого года, пытаясь понять состояние продаж и распределение доходов с 2011 года. Но министерство строительства и компания «Амидар» отказались передавать ему информацию, из-за чего она не была представлена ​​на специальном обсуждении в экономической комиссии кнессета. «Давар» направил в министерство строительства запрос на получение самых свежих данных о продажах и использовании средств, вырученных от продажи, но на момент публикации статьи ответ так и не был получен.

Ни одна партия не потребовала продления действия закона в коалиционных соглашениях

Несмотря на обращение к этому вопросу ряда депутатов кнессета, продление срока действия закона не было включено в коалиционные соглашения. Однако депутат кнессета Инон Азулай (ШАС) заявил, что будет работать над разработкой нового аналогичного закона, чтобы его действие было продлено как минимум еще на десять лет.

Министр обороны Йоав Галант («Ликуд») четыре года назад, будучи министром строительства, заявил, что закон важен, и призвал продлить его действие на многие годы. Министр иностранных дел Эли Коэн, также депутат «Ликуда», ранее призывал экономическую комиссию кнессета увеличить скидку до 90%. Но после последних выборов ни один депутат «Ликуда» публично больше не поднимал этот вопрос.

«Утверждения о том, что закон наносит ущерб жилому фонду, – ложь и манипуляция»

На прошлой неделе министр строительства Ицхак Гольдкнопф («Еврейство Торы») обратился к этой теме в ответ на вопрос депутата кнессета Офера Касифа («Объединенный список»). Гольдкнопф заявил, что дальнейшая реализация закона о государственном жилье должна быть сначала изучена в связи с истощением квартирного фонда. Подобные заявления делали еще в 1990-х годах из-за опасений, что распродажа квартир приведет к ликвидации квартирного фонда.

Председатель форума государственного жилья Дани Гиги заявил «Давару», что ответ министерства строительства вводит в заблуждение: «Утверждение о том, что закон о государственном жилье наносит ущерб жилому фонду, – ложь и манипуляция со стороны министерств финансов и строительства, которые пытаются похоронить единственную программу, помогающую бедному населению купить квартиру. По закону изменения фонда жилья должны были отслеживаться, чтобы гарантировать возврат средств на покупку квартир. Без него квартиры продолжали бы продавать на распродажах, нацеленных на всех желающих, а не только на квартиросъемщиков».

Гиги отмечает, что Великобритания, развернувшая масштабную кампанию продаж при правительстве Тэтчер в 1980-х годах, на сегодняшний день продала арендаторам 2,6 миллиона квартир, но фонд государственных квартир продолжает расти и составляет около 17% от общего числа квартир в стране. В Израиле же он составляет менее 2,5%.

«Великобритания всегда старалась покупать и строить, выделяя на это значительные ресурсы, как и должно быть в любой развитой стране, которая хочет гарантировать, чтобы у каждого была крыша над головой», – добавил он.

Давид Тверски, «Двар ха-овдим бэ-Эрец-Исраэль», А.У. Фото: Эяль Туэг √