Прошение Нетаниягу о помиловании ставит точку в медленной смерти закона в Израиле

Почти за год до того, как адвокаты Биньямина Нетаниягу подали запрос о полном и безусловном помиловании по его коррупционным делам, Нетаниягу начал давать показания на собственном судебном процессе. В тот день зал был переполнен, судьи — предельно серьезны, а сам Нетаниягу сидел с каменным лицом, пока не перешел к самооправдательной речи. Но несмотря на годы антиправовой риторики, он казался будто бы внутренне признающим важность института, который представители окружного суда были призваны защищать.

Покидая зал суда, я встретила коллег на улице и поделилась впечатлением. Один скривился: «мечты». Они считали, что Нетаниягу просто разыгрывает очередной спектакль — играет по правилам, но лишь тянет время.

С течением месяцев он ни разу не сорвался в суде — сдержанный, пока его не вызывают; тихий, пока не задевают обвинения. Но его адвокаты начали просить: ему нужен перерыв для неотложных государственных дел; еще один перерыв. Ему нужно сократить заседание. Ему нужен выходной завтра. И всю следующую неделю. Это походило на кампанию, целью которой было показать стране, что все важнее, чем этот театральный декор под названием «закон». Недавно он попросил освободить день для заседания Кнессета, после чего просто не пришел. На этой неделе он попросил отменить заседание во вторник из-за важных вопросов безопасности и дипломатии; суд согласился, а он вместо этого поехал посещать новобранцев ЦАХАЛа. Казалось, что придумывать оправдания — лучше, чем даже не пытаться сделать их правдоподобными.

Это больше, чем он сам

После абсурдного запроса о помиловании становится ясно: авторитет закона — тончайшая бумага. И просьба Нетаниягу завершить процесс — лишь малая часть общего, исходящего сверху издевательства над законом.

Министр юстиции Ярив Левин не признает председателя Верховного суда, и при открытии зимней сессии Кнессета в октябре депутат от «Ликуда» и спикер парламента Амир Охана отказался использовать его официальный титул. Президент Ицхак Герцог в редком публичном выступлении осудил Охану, но если страна уже спорит об этом — игра проиграна.

Правительство Нетаниягу попыталось уволить главу ШАБАКа, несмотря на (или именно из-за) явный конфликт интересов: ведомство в тот момент расследовало советников премьера по серьезным обвинениям в работе на иностранное государство. Генеральный прокурор и Верховный суд выступили против, но правительство проигнорировало их и выдавило Ронена Бара до отставки. Параллельно оно пытается отчаянно уволить и юридическую советницу. Кампания агрессии и подстрекательства против нее, идущая напрямую от министров, превосходит даже ожесточенные атаки на предыдущего юрсоветника Мандельблита — а они были очень серьезными. Ненависть правительства к «сторожевым псам» власти неизменна: дело не в личности, они ненавидят сам институт закона.

Уважение правительства к верховенству закона настолько мало, что оно даже не явилось в Верховный суд на собственное слушание по делу об увольнении генпрокурора. Семь судей пришли, заседание отменили.

И все равно им, возможно, пришлось бы прервать слушание: выкрики и истерики из зала срывают заседания снова и снова. Главный зачинщик — депутат от «Ликуда» Тали Готлиб, чьи беспорядочные выкрики подстрекают других кричать так громко, что судьи не могут продолжать. После того как слушатели начали преследовать адвокатов и кричать председателю суда: «Преступник!», Верховный суд сообщил, что для чувствительных дел будет решать — допускать ли публику. Разумеется, обвинения в элитарности и непрозрачности последуют неизбежно. Суд в решении назвал эти регулярные беспорядки «беспрецедентным явлением, препятствующим нормальному ведению слушаний… Это попытка запугать суд, стороны и их представителей — фактически мешая суду выполнять свою роль в служении обществу».

Но именно Нетаниягу сильнее всего превращает закон в фарс. Сначала он не видел противоречия между тем, чтобы быть под судом и управлять страной, настаивая, что способен делать и то и другое. Возможно, он думал, что суд не отнимет у него много сил.

Теперь же, после того как страна погрузилась в хаос в 2023 году из-за его политики, дойдя до худшего провала безопасности и самой длительной войны, Нетаниягу считает, что его дальнейшее лидерство важнее процесса — одно из двух должно исчезнуть. И это будет не он.

Закон для Нетаниягу — проблема, которую нужно обойти или устранить. Его отношение к подотчетности такое же: государственная комиссия не может касаться его или его правительства, ведь он «умнее и выше» всех тех людей, которые ценят ответственность больше, чем призрачную нормализацию с Саудовской Аравией. И если люди настолько доверчивы, как он думает, возможно, они тоже верят, что великий прорыв с саудитами «вот-вот» произойдет — спустя пять лет пустых обещаний и ни шага к принятию палестинской государственности.

Его база — те самые 38% поддерживающих помилование или похожая доля личных сторонников — искренне верит, что верховенство закона — это заговор либеральной элиты против правых. Опросы показывают, что доверие к Верховному суду и генпрокурору расколото по политическим линиям. Большинство центристов и левых все еще доверяют этим институтам, но многие из тех, кто выходил на улицы в 2023 году ради защиты судебной системы, теряют веру, что юридические органы независимы и способны противостоять тотальной атаке власти.

Не теория и не метафора

Результат налицо: беззаконие. С момента формирования этого правительства уровень убийств взлетел. Министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир раздает оружие, как конфеты, удвоив количество стволов в обществе. Половина новых владельцев оружия никогда не проходила подготовки, но 99% сдали тесты по стрельбе, по данным «Движения за свободу информации». Число убийств среди арабов удвоилось с 2022 года. Число убийств среди евреев почти удвоилось по сравнению с прошлым годом.

Число убитых женщин выросло на 70% в 2025 году по сравнению с 2022-м, а число смертей от огнестрельного оружия — в 3,5 раза. Исследовательское управление Кнессета установило, что уже к началу сентября число убитых женщин достигло уровня всего 2024 года. На прошлой неделе сотрудники спецподразделения полиции казнили палестинских боевиков в Дженине в упор после задержания. Сторонники демократии могут лишь плакать о девятимесячном тюремном сроке Эльора Азарии, солдата, расстрелявшего обездвиженного нападавшего в 2016 году. Посещая это подразделение, Бен-Гвир заявил, что тот, кто убивает террориста, не должен даже быть расследован, и объявил о продвижении командира подразделения. Депутат от «Оцма Йехудит» предложил казнить даже палестинцев, которые жгут мусор.

Разрушенные основы

Основы рушатся. Не имея формальной конституции, независимая судебная система и уважение к закону были едва ли не единственным системным ограничением исполнительной власти, кроме выборов.

Нетаниягу может выиграть или проиграть следующие выборы. Его лидерство может завершиться. Но куда сложнее восстановить разложившиеся ценности общества — такие как примат закона над личными интересами, равенство перед законом, обязательность закона для всех — граждан и правительства. Когда он уйдет, большинство израильтян уже не будет понимать, что эти понятия значат.

Многие оплакивают то, что Нетаниягу будет выше закона — который все больше выглядит как выцветшая декорация. Но хуже то, что выше закона окажутся все. Рано или поздно театр демократии в Израиле погаснет.

Далия Шейндлин, «ХаАрец«

На фото: Нетаниягу в суде. Фото: Итай Рон