Прогноз Банка Израиля на случай утверждения судебной реформы слишком оптимистичен

Израильский центробанк оценил потенциальные экономические потери от судебной реформы, исходя из опыта Польши и Венгрии. Но, с учетом многочисленных различий между этими странами и Израилем, прогноз центробанка может оказаться чрезвычайно оптимистичным.

Подобно главному экономисту и бюджетному отделу министерства финансов, управляющий Банка Израиля представил количественную оценку потерь израильской экономики в случае продолжения реформы: 0,8% ВВП или около 50 млрд шекелей в год, что эквивалентно 17 тысячам шекелей на семью.

Банк Израиля опирался на опыт стран, которые нанесли ущерб независимости их юридической системы, и на реакцию рейтинговых агентств, и, таким образом, пришел к оценке болезненных убытков, которые, тем не менее не сокрушат израильскую экономику. Вот только, еще раз: не слишком ли оптимистичен этот сценарий?

В Венгрии и Польше юридические изменения растянулись на годы, а у нас лидеры коалиции стремятся принять 140 законов в режиме блица, который не только подорвет независимость судебной системы, но и нанесет ущерб десяткам других отраслей и секторов.

И Польша, и Венгрия входят в Евросоюз, который не только сдерживает их юридическое законотворчество, но и оказывает им финансовую поддержку. В Израиле ничего этого нет. Главная же разница заключается в том, что в этих странах популистские правительства, заинтересованные в усилении своего контроля над юридической системой, в то же время работали над укреплением экономики, а в нашей стране, похоже, министр финансов Бецалель Смотрич и его друзья из крайне правых полны решимости как можно быстрее разрушить экономику Израиля.

И тому есть немало доказательств. Вчера Смотрич открыл фронт против председателя Гистадрута Арнона Бар-Давида и предпринял беспрецедентный шаг: потребовал подать в суд на Гистадрут за забастовку на прошлой неделе (которую, по некоторым данным, координировали Сара Нетаниягу и жена Бар-Давида) с целью в кратчайшие сроки утвердить реформу, а заодно ограничить право на забастовку и уменьшить членские взносы, которые работники платят Гистадруту.

Еще один пример – бюджет. Правительство одобрило законопроект о бюджете на 2023-2024 годы, он утвержден кнессетом в первом чтении, но уже полностью устарел, не отражая обновленных прогнозов самих разработчиков законопроекта. Хуже всего то, что сам Смотрич безответственно перекраивает бюджет и разрушает престиж Израиля как страны, всегда соблюдающей бюджетную дисциплину.

Итог: в самом минфине остро критикуют Смотрича – еще и потому, что он не участвовал в важных этапах составления бюджета. Поразительно? Ну почему же: Бецалель Смотрич предпочитает заниматься судебной реформой, перепалками в СМИ, а главное — мотаться по заграницам и разжигать дипломатические пожары. Если Смотрич в глазах американцев «ангел конфликтов», если все опасаются, что его высказывания приведут к новой интифаде и взорвут Ближний Восток, то реалистичен ли экономический прогноз центробанка?

Я в этом сомневаюсь. Партии «Религиозный сионизм» и «Еврейская мощь» Бен-Гвира вместе с ультраортодоксальными партиями и правоэкстремистским крылом Ликуда продолжают втягивать Израиль в черную дыру альтернативной реальности. В Польше и Венгрии таких людей в правительстве не было, поэтому прогноз Банка Израиля о потере 0,8% ВВП слишком оптимистичен. Если в ближайшее время не произойдет чего-то, что их остановит, падение израильской экономики будет намного более быстрым.

Эйтан Авриэль, TheMarker. Фото: Томер Аппельбаум