Продление паспорта видеозвонком? Так государственная цифровая система планирует улучшить нашу жизнь

Проблемы с системой заказа очереди за паспортами в Управлении регистрации народонаселения? Государственные учреждения, которые не общаются друг с другом и вынуждают нас бегать между конторами и подавать один и тот же бланк снова и снова?


Скоро все это станет воспоминанием, если проект национальной цифровой платформы, запущенный при министерстве экономики, увенчается успехом. В настоящее время разрабатывают меры, которые должны улучшить взаимодействие израильтян с различными органами власти.

Зародыши проекта уже можно увидеть на сайте MyBenefits, который вышел в Сеть в качестве пилотного и без особой помпы. На сайте можно проверить (анонимно), какие права и льготы полагаются вам от государства, ответив на несколько вопросов: пол, возраст, семейное положение, состояние здоровья и т. д. Результаты обновляются при соответствующем ответе, а в конце процесса представлены соответствующие права и даже прямая ссылка на нужное вам учреждение.

Например, если вы ответили, что у вас нарушение слуха, после заполнения анкеты будут указаны варианты прав, связанных с инвалидностью, такие как улучшение жилищных условий или получение пособия по инвалидности, и права на государственное жилье для инвалидов.

Система начала работать в сентябре 2020 года и сосредоточилась на правах пожилых людей и переживших Катастрофу. С тех пор его работа распространилась на людей трудоспособного возраста с инвалидностью и на жертв враждебных действий. На сегодняшний день в платформу заложены ссылки на более чем 200 прав. Следующие группы населения, которые смогут воспользоваться платформой: демобилизованные солдаты, родители-одиночки, а также семьи с низкими доходами.

Как объясняет Шира Лев-Ами, генеральный директор национальной цифровой платформы: «Конечная цель состоит в том, чтобы в вашем личном разделе сайта вы могли выполнять все дигитальные действия и вести все контакты с властями. Если вы переехали и оповестили министерство внутренних дел, вам не нужно будет отдельно связываться с Электрической компанией и муниципалитетом. Они сами свяжутся друг с другом, и все получат эту информацию. Если родился ребенок – будут видны все права, которые вы имеете в соответствии с вашей конкретной ситуацией». По словам Лев-Ами, в настоящее время предоставляется более 3000 государственных услуг.

– Когда проект заработает в полном объеме?

– Проект начался как идея пять лет назад. Два года назад он начал материализоваться, и потребуется довольно много времени, чтобы полностью его закончить. Но есть направления, которые уже состоялись ,– некоторые ускорились благодаря «короне». Внезапно в правительстве появилось понимание, что государству необходимо улучшить доступность цифровыми средствами.

Все перешли на «зум» и онлайн-общение, и вдруг мы увидели вхождение в этот мир даже тех секторов населения, которых раньше там не было, вроде стариков, ультраортодоксов и арабов.

– Что уже сделано?

– В сентябре 2020 года был запущен пилотный проект по защите прав пожилых людей и переживших Катастрофу. В настоящее время механизм работает анонимно. Через два месяца у нас будет механизм идентификации, после которой информация, которая есть в государственных учреждениях обо мне, будет автоматически представлена. Таким образом, будут отображаться дополнительные права в соответствии с моей личной ситуацией.

Идентификация позволит сделать права доступными без ответов на длинную анкету. Конечно, анонимный вариант также останется для тех, кто в нем заинтересован.

К концу этого года органы центральной государственной власти должны начать общаться друг с другом, но это не включает местные органы власти. На остальные шаги еще нужно время, но в итоге вы сможете вести все цифровые операции в личном кабинете.

В то же время во время «короны» мы продвигали курсы и тренинги по повышению цифровой грамотности для тех, кто менее комфортно чувствует себя с дигитальными технологиями, – пожилых людей, ультраортодоксов, арабов.

С начала «короны» мы открыли сотни курсов в Иерусалиме, и проект растет и распространяется на еще 100 местных органов власти, особенно среди населения с более низким социально-экономическим статусом. Мы уже инвестировали в него более 50 миллионов шекелей.

– Прошло пять лет, а конца не видно – что мешает проекту двигаться вперед более быстрыми темпами?

– Главным образом – нестабильность правительства. Каждое правительство осознает важность улучшения цифрового обслуживания, предоставляемого правительственными министерствами и ведомствами, и все министры это понимают.

Проблема в том, что, когда нет правительства и часты выборы, в промежуточные периоды не хватает бюджета, и поэтому дела не продвигаются. Нам очень важна стабильность правительства.

Между тем граждане Израиля сталкиваются с серьезными проблемами в отношениях с государством. Примером этого является система очередей Управления регистрации народонаселения для продления паспортов: свободных очередей нет, и граждане, ищущие возможность заказать очередь в другом филиале, жалуются, что система требует от них повторять операции снова и снова.

Ситуация побудила частных предпринимателей изобрести ботов для поиска очередей, но власти заблокировали их, а также добавили этапы идентификации, что еще больше усложняет процедуру.

– Государственная служба ухудшается, а не улучшается?

– У Управления регистрации народонаселения есть реальная проблема с наличием очередей, потому что они должны предоставить решение проблемы, накопившейся за два года (спрос на очереди начиная с 2020 года был низким из-за коронакризиса, и теперь сразу многие хотят обновить паспорта). Нет никакого способа обойти это.

Действительно, цифровые инструменты, безусловно, можно улучшить. Сейчас в разработке улучшение в нескольких аспектах, включая приложение, которое позволит искать очереди по всей стране, а не только в филиале по месту жительства.

Кроме того, мы также стремимся заменить физические кабинки обслуживания на самообслуживание, а также на виртуальные бюро – то есть можно будет получить идентифицированный сервис по видео. В настоящее время это находится в работе.

Адар Кане, TheMarker, И.Н. Фото: Томер Аппельбаум √