Тысячи израильтян ежедневно мучаются в пробках по пути на работу и домой. Число автомобилей на километр шоссе в Израиле приблизительно втрое выше, чем в среднем по странам OECD. На основных магистралях в Гуш-Дане продолжительность поездки в часы пик вчетверо больше, чем в другое время дня.
Время, потраченное в пробках, снижает производительность израильской экономики. Передвижение в пробках по шоссе наносит вред нервной системе тех, кто сидит за рулем. А если учесть еще и частые ДТП, повышенное загрязнение воздуха за счет выхлопных газов, то ясно, что транспортные заторы в Израиле наносят убытки в десятки миллиардов шекелей в год.
Приводя эти цифры, многие призывают к разработке национального плана «по борьбе с пробками на дорогах», который будет включать, с одной стороны, повышение эффективности общественного и совместного («карпулинг») транспорта, а с другой – дополнительные сборы и ограничение парковки, чтобы сделать менее привлекательным использование личных машин.
Такой план надо продвигать, но его название может ввести в заблуждение: не стоит бороться с пробками, их можно рассматривать, как часть решения. Возможно, это утверждение кажется странным и нуждается в объяснении. Общественный интерес заключается в следующем: правительство обязано обеспечить эффективный транспорт всем слоям населения на равной основе, при этом заботиться о безопасности движения и охране окружающей среды. Сегодня уже ни у кого не вызывает сомнений, что этой цели невозможно достичь, используя личные автомобили для ежедневных поездок. Самое правильное решение – использовать общественный и совместный транспорт, а также долгосрочное планирование.
На Западе это давно поняли. В Лондоне, Берлине и Мадриде тоже есть пробки, но 30-40 процентов поездок совершаются на общественном транспорте. Такое передвижение – более короткий и эффективный способ добраться до места, чем на собственном автомобиле. Поскольку в Израиле общественный транспорт не развит, на нем совершается только 10-20 процентов поездок в крупных городах.
Общественный и личный транспорт – конкуренты. Государство имеет возможность реализовать шаги, которые повысят выгоду использования общественного транспорта по сравнению с частным. Эти меры – сокращение на дорогах полос движения для личных автомобилей и выделение дополнительных полос для автобусов, сокращение парковок, преимущества для автобусов на светофорах и т. п. могут дать эффективные изменения в краткосрочной перспективе без необходимости ждать создания специальных систем массовых перевозок.
Мы говорим о том, что жилищный кризис сегодня стал острой социально-экономической проблемой. Не исключено, что для нового правительства после выборов и транспортный кризис станет одним из приоритетных вопросов повестки дня. Чтобы преодолеть кризис, правительство должно продвигать развитие общественного транспорта, даже если меры такого рода нанесут ущерб владельцам личных автомобилей.
Амир Зальцберг, директор управления по транспорту
в министерстве экологии, The Marker, Д.Н. К.В.
Фото: Давид Бахар
