
Призыв ультраортодоксов станет большим испытанием для нового начальника Генштаба ЦАХАЛа
Заявление начальника Генштаба Герци Халеви о своем намерении вскоре уйти в отставку повлияет не только на концепцию ведения войны Армией обороны Израиля. Необходимо также признать, что начальник Генштаба играет решающую роль в решении острых политических вопросов, и наиболее злободневным из них является мобилизация ультраортодоксов.
Еще полтора месяца назад Халеви мялся, и отдел кадров ЦАХАЛ мялся вместе с ним во всем, что касается равного призыва в ЦАХАЛ ультраортодоксов. Это проявилось в том, что ЦАХАЛ заявил, что не может принимать более 4800 ультраортодоксов в год, и в том, что он настаивал на отправке повесток призыве на военную службу только молодым ультраортодоксам, которые бросили учебу в иешивах. Последний шаг был худшим из всех: он не поощрял призыв на военную службу, а с другой стороны, саботировал выход ультраортодоксов на работу, отправляя молодежь, которая вышла на рынок труда, обратно на обучение в иешивы.
Но за последний месяц что-то изменилось. По оценкам, руководители отдела кадров ЦАХАЛа начали говорить совершенно по-другому после того, как Халеви прекратил колебаться и приказал ЦАХАЛу начать призыв ультраортодоксов. После этого ЦАХАЛ объявил, что начиная с 2026 года он сможет призывать любое количество ультраортодоксов, которое ему укажут. Фиговый листок, который армия предоставила коалиции, в виде отсутствия необходимости или неспособности призыва многих ультраортодоксов, был окончательно удален.
Кульминацией стало состоявшееся в среду заседание комиссии кнессета по иностранным делам и обороне, на котором представители ЦАХАЛа впервые заговорили о важности персональных санкций как средства поощрения ультраортодоксов к мобилизации. Впервые появились профессиональные доказательства того, что персональные санкции работают и повышают вероятность призыва ультраортодоксов.
Представители ЦАХАЛа не уточнили, какие именно санкции убеждают ультраортодоксов идти в армию, но, по оценкам, это, вероятно, запрет на выезд из страны. Другими словами, ультраортодоксы, которым не разрешили покинуть страну, в результате, очевидно, согласились ускорить процесс призыва. Проблема в том, что таких ультраортодоксов очень мало. Вот почему на заседании было отмечено, что «санкция, с которой человек сталкивается только по прибытии в аэропорт, на самом деле не является санкцией».
Представители отдела кадров армии пояснили, что ЦАХАЛ прилагает огромные усилия, пытаясь призвать ультраортодоксов, но единственный способ заставить их прийти на призывной пункт — это ввести более жесткие санкции, чем те, которые действуют в настоящее время. Они не уточнили, какие санкции будет применять армия. Сегодня единственными существующими санкциями являются две уголовные санкции – арест и запрет выезда из страны – которые не могут применяться в массовом порядке, и одна экономическая санкция в виде отказа в выплате пособия авреха, которая применяется ко всем студентам иешив, подлежащим мобилизации.
Другая радикальная финансовая санкция – лишение права на скидку в детском саду – будет применяться только со следующего месяца. Предполагается, что эта санкция уже будет более эффективной, но говорить об этом пока рано. Тем более, что попытка принять «закон об уклонении» нивелирует тот эффект, который она могла бы иметь.
В любом случае нет никаких сомнений в том, что ЦАХАЛ стал гораздо решительнее, а руководители отдела кадров позволяют себе свободно высказываться относительно решающей важности применения персональных санкций с целью поощрения призыва ультраортодоксов, видимо только после того, как Халеви приказал им сделать это. Можно только гадать, что будет теперь с заменой начальника Генштаба, и потребует ли министр обороны Исраэль Кац от любой будущей замены присяги на верность – как Бен-Гвир требовал от всех назначенцев полиции – в виде обязательства еще раз изменить позицию армии и поддержать закон Каца об уклонении от призыва.
Пойдет ли ЦАХАЛ по пути полиции?
Закон, продвигаемый Кацем, касается целей общего призыва, а не личного обязательства по воинской повинности для каждого ультраортодоксального мужчины. Когда нет личного обязательства по воинской повинности и нет именных повесток о призыве на военную службу для ультраортодоксальных мужчин, невозможно применить санкции. То есть закон, продвигаемый Кацем, не позволит применить единственный шаг, который, по признанию армейских руководителей, может заставить ультраортодоксов мобилизоваться, – персональные санкции. Следовательно, это закон об уклонении, а не закон о призыве.
За всю историю Государства Израиль ни один начальник Генштаба не был назначен при условии, что это назначение будет обусловлено присягой на верность назначающему министру – и, на практике, назначающему премьер-министру. Разумеется, такого никогда не происходило во время войны. Нетаниягу назначил четырех начальников Генштаба, и все назначения были профессиональными и деловыми.
Однако Нетаниягу 2025 года — это не Нетаниягу 2019 года, и когда его политическое выживание зависит от одобрения закона об уклонении от призыва, возможность назначения начальника Генштаба по чуждым соображениям близка, как никогда.
Назначение генерального инспектора полиции Дани Леви уже запятнано глубокими подозрениями в том, что Леви служит интересам Бен-Гвира, а не Государства Израиль – и ущерб, который его назначение нанесло функционированию полиции и доверию к ней, является беспрецедентным.
Если кандидаты на должность начальника Генштаба не заинтересованы в повторении пути Леви, их большим испытанием станет закон о воинской повинности. Продолжение сохранения профессиональной позиции относительно важности призыва ультраортодоксов и важности личных санкций для успеха в призыве станет доказательством того, что ЦАХАЛ не падет так быстро и легко, как полиция.
Мейрав Арлозоров, The Marker, Ю.Л. На фото: высшее командование в Кирие. Фото: пресс-служба ЦАХАЛа ∇
Будьте всегда в курсе главных событий:
